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保护黄河生态,共建美好家园

来源:曲阜师范大学管理学院 作者:薛丹妮

黄河流经我国多个省区,流域内包含着丰富的资源和国家重点生态功能区,是我国重要的生态屏障和经济地带。因此在这次暑假期间,我加入了曲阜师范大学管理学院河清海晏实践团,且实践团于2022年7月3日前往山东省东营市垦利区黄河口镇进行了关于黄河生态治理情况的实践调研。通过此次实践,让我们了解到了目前黄河治理的相关情况。

黄河“干旱缺水与水土流失并存”的基本特点,成为实现流域可持续发展所需要解决的根本问题。新中国成立以来,黄河治理从最初的下游防洪走向全流域治理、小流域综合治理、大规模退耕还林工程,直至近些年来的生态优先、山水林田湖草生态空间一体化保护与区域生态文明综合治理等,使水沙治理取得成效。

近年来,黄河流域水土流失治理成效显著,但脆弱的生态环境仍未得到根本的改变,生态保护措施建设标准还有待提高、工程建后管护亟需加强。流域内水资源供给与经济发展、人口增长之间的矛盾日益突出,水资源供需矛盾加剧。因此,黄河流域生态保护迫在眉睫,流域高质量发展任务艰巨且复杂,需要以长久之心坚持不懈地走下去。

经过实践团成员在东营市黄河口镇的实地实践与采访调研,分析整理资料后,我们对于黄河生态治理有了一些自己的看法。

对于推进黄河生态保护与高质量发展,我们认为首先要确保并完善治理措施和工程建设的生态功能,推进流域生态的可持续健康发展。建议继续巩固流域生态文明建设成果,提升工程管理水平与维护力度,实现监管并重,持续发挥其应有的功能。同时,探索实施分区精准防治战略,构建科学合理的生态治理空间格局,以小流域为单元的山水林田湖草综合治理,科学配置工程、林草、耕作等措施,逐步提高措施设计标准,确保各项措施与工程的可持续健康发展,逐步完善综合治理体系。

其次,我们认为应当发挥城市集聚效应,实施以水定城,实现城乡二元高质量发展。大、中城市在基础设施利用和经济产出等方面都具有规模效益,建议作为人口迁入的主战场,并通过政府优惠政策将迁移人口完全市民化,以减少土地与经济社会资源浪费。同时,合理控制城市和城市群规模,评估分析区域产业与人口承载能力,实施以水定城,恰当布局生态文明建设。

最后,我们认为应当提高黄河流域的水效率、创新流域水管理机制,构建流域水生态文明。水资源是黄河生态经济带建设的基础,必须推进城镇生活、工农业等重点领域的节水改造,依靠数字化手段对用水信息进行实时监控和反馈。同时,加强中水回用技术研发与推广,重点开展雨水资源高效利用技术研发与集成示范,深度挖掘流域节水潜力。在管理方面,将水量、水质与水生态综合纳入水资源管理中,在考虑水资源对经济发展供给的同时也要保证对生态系统的安全,确保水量-水质-水生态安全,科学处理水生态文明与经济发展之间的关系。在制度措施方面,政府应推进水资源的市场化管理,进一步完善黄河流域水价形成机制和水权配置机制,降低水权交易成本,控制水权交易外部性。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。“黄河平,天下宁”,加强黄河流域的生态保护,我们当代大学生要坚持迎难而上、久久为功的精神,共绘美丽黄河的新画卷。

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