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探南北差异,看党建发展

来源:河南财经政法大学 作者:孙某人

治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。为深入了解南方与北方基层党建的情况,河南财经政法大学公共管理学院返家乡城乡社区基层党建暑期社会实践调研团进行了为期15天的调研,共走访十多个地区,并从中总结出南北党建差异。

南北基层党建相似之处

一、“三会一课”制度落实到位。每月至少安排一次主题党日活动,召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间,遇到紧急情况,随时召开支委会或组织党课教育。且每次“三会一课”根本是解决实际问题,大多能达到预期目的。

二、个别社区和农村党建工作创新性不足。主要原因有三点,一是党组织活动单一,精神文化生活不丰富,党组织凝聚力不强。二是党建经费(尤其是农村党建经费)不足,缺少活动场所。三是个别领导对基层党建工作认识不够,一些党员思想观念落后,基层党组织在一定程度上如同虚设。

三、社区党建文化建设较好。像某中部省份西部城市社区推动社区和驻区单位各类活动场所向社区居民开放,先后开展文化、体有、艺术类活动360余场次,开展清洁家园、书画文艺、运动健身等各类服务活动800余场次,极大提升了服务功能。基础设施、文化设施齐全,能满足居民们基本文化生活需要。

四、党员先锋模范作用得以发挥。疫情防控期间,党员负责大部分工作,大家上下一心、共克时艰。除此之外,公路翻修、防火防溺水宣传、河道巡视、危房改造等工作也绝不落下,大家都认真负责,真正做到为人民群众办事。

五、党员“一对一帮扶”活动落实。党员一对一帮扶在南北方的农村地区做的较完善,都是党员负责几户贫困户,入户慰问、解决生活上的问题。尤其在农村扶贫脱贫工作中,各类救助金下发及时、饮水用电安全等绝对保障。

南北基层党建差异之处

一、南方党建经济建设较好。比如某东南省份西部城市社区以城农结合的方式,成立股份经济合作社。对于辖区内原有的乌鸡养殖合作社、养蜂厂等基地,尽力为其提供帮助,争取相关的政策扶持、技术培训,让基地良性发展。在北方也有不同程度的经济建设,有的因地制宜开发旅游区、有的闷声建造小规模工厂、也有的佛系全靠居民自身努力……而在城市社区和农村之间的对比中,发现社区经济建设较好。

二、南方的基层党组织完善度较高,设施齐全,经费使用等方面支持力度较大。北方的基层党组织多以乡村采集为主,与南方存在较大发展差距。想要解决这些问题,一是加强学习教育,提升党员素质。二是坚持从严治党,抓好支部建设。

三、北方基层党建更加深入。北方村落的内部关系比南方复杂得多。在治理层面,基层党组织处理的问题较多、难度较大。经过“党员联户”和“网格化管理”,一些矛盾纠纷、政策宣传、入户调查等问题能得到较妥善的解决。

无论在南方还是在北方,加强党员干部教育管理、健全党内监督和奖惩机制、强化党员先锋意识刻不容缓。“山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达”,脚踏实地为群众办实事,基层党建定会推动建设美丽乡村、特色产业兴盛、百姓安居乐业。

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