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地理与旅游学院:创新“五步闭环”工作法,打造服务型社区管理新模式

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:见微知著实践队

“新型城镇化建设,要着力推进人的城镇化建设,牢牢抓住以人为本这一重要环节,打造好服务型社区管理新模式”山东省新汶街道大洛沟社区党委书记刘珂如是说。

2022年7月5日上午,曲阜师范大学地理与旅游学院“见微知著”社会实践队来到了山东省新汶街道大洛沟社区,在社区党委书记的介绍下,进一步学习探究现代新型城镇化建设经验道路。刘珂书记提到,走新型城镇化道路,要牢牢把握人民群众的切身利益,不仅做到社区建设上的城镇化,更要做到社区群众居民的城镇化,经过实地调研与细致讲解,实践队员了解到,社区党委坚持以党建为引领,以服务社区居民为出发点和落脚点,创新“五步闭环”工作法,打造服务型社区管理新模式。

(图为社会实践队员前往大洛沟社区调研学习)

“一面旗帜”引领,确保正中靶心

突出党建引领,落实长效机制。大洛沟社区党委按照新泰市委提出的“登高望远、誓争第一”的要求,树立高度的政治站位,立足社区服务管理,以“红色物业”为依托,以深化“红色物业”为牵引,瞄准群众关注的难点、痛点、堵点问题,主动出击,创新突破,积极作为,用“红心”点亮“民心”,努力增强社区群众的获得感、幸福感、安全感。

“两个方向”发力,确保找准症结

刘书记说道,社区发展要坚持问题导向,瞄准问题短板,只有明白了问题所在,才能更好的建设服务型社区,推动城镇化进一步发展。他回忆到之间社区的问题主要有三点:一是社区管理收费不规范,未建立健全内部管理服务制度、应急机制,未按照合同约定提供服务,不能认真落实“三公开”等问题;二是社区工作人员漠视群众利益,工作简单、粗暴,对社区群众反映的问题及投诉、举报不作为、乱作为等现象;三是社区内违规建设、乱搭乱建、乱停乱放、养犬扰民以及占用、堵塞消防通道等问题。书记笑着说:“不过只要找准症结,对症下药,一切问题都会迎刃而解。”

“三驾马车”联动,确保同向发力

当提到社区建设问题整改时,刘书记介绍到,大洛沟社区通过三方面考核测评,得以及时发现问题,及时完善提高服务水平,确保社区的发展建设。一是社区党委考评。着重抓好社区物业服务、党建工作制度化、党建工作情况、红色物业日常管理;社会信用评价等五个方面考核工作;二是社区部门考评。着重做好红色物业 、基础管理 、物业服务、安全生产、文明城市建设、卫生城市复检等工作 ;三是社区群众考评。着重监督好工作人员服务态度、环境卫生保洁、绿化养护、共用设施设备维修、公共秩序维护等方面。刘书记说:“我们既要当自己的考官,又要人民群众的考生,交出一份满意的民生答卷。”

(图为社会实践队员学习城镇化建设经验)

“四项规范”达标,确保共促共治

对于社区物业服务标准问题,大洛沟社区严格把握“四项规范”,切实打造为社区群众服务的以民为本的服务型物业。一是规范制度。指导社区物业企业完善内部管理制度、工作标准和操作流程,树立行业标尺,推进服务措施精细化,服务项目标准化,服务流程规范化,不断提高行业服务效能;二是规范队伍。做好社区从业人员培训,抓好关键岗位和项目负责人的培养,注重社区物业企业负责人专业知识能力的提升,进一步提高社区管理人员职业素养;三是规范收费。重点整治社区管理服务收费未明码标价行为,严格落实“三公开”制度,在社区物业管理区域内显著位置,将收费项目、服务价格、标准和内容等有关情况如实公示,接受群众和相关职能部门的监督;四是规范处置。社区建立居民诉求处置机制,专人负责,设置专门电话,及时接受群众诉求,跟进反馈,及时销号。坚决杜绝推诿、拖延、漠视和不负责任、不作为现象,最大限度保障群众生活需求,提高群众满意度。

(图为社会实践队员学习城镇化建设经验)

“五项机制”赋能,确保提质增效

在说到社区治理机制时,刘书记提到大洛沟社区通过“五项机制”共同把关,从而进一步确保服务型社区建设和可持续发展。一是开展专项整治。成立由社区党委书记任组长,社区两委成员任副组长,社区年轻干部和各村党支部书记为成员的管理整治工作领导小组;二是强化检查考核。健全完善社区考核体系,将检查情况推送问题清单,限期整改,通过设立“红黑榜”,实现监管结果与信用评价、评先树优等挂钩考核;三是推行联动制度。以实际解决社区群众诉求为根本,结合综合信访、社区民意、舆情热点等突出问题,按照“依责划分、下派工单、属地落实、按期销号、反馈复查”的运行模式,建立统一调度、分类施策、联动治理的工作机制;四是建立多方协商。推行社区“恳谈会”制度,以“畅通渠道、汇集民意、多方参与”的原则,由社区党组织牵头,每季度召集社区企业、社区群众代表开展谈心活动,研究反映事项的解决,共商社区管理事项,合力推动解决社区治理难题;五是推进社区领办。深入开展“红色物业”暖心工程,推行社区领办服务,以社区党组织、居委会、村委会为主体,依法注册登记成立物业服务公司,实行市场化运作,切实推动社区管理服务工作上台阶、上水平。大洛沟社区也在多重赋能机制下不断发展,真真正正地走出了一条以民为本的服务型社区创新道路。

目前,大洛沟社区实现了便民、政务、物业、志愿服务“一条龙”,多元服务全面覆盖,真正成为了全民现代的幸福社区。我们相信在国家战略支持和当地政府群众的共同努力下,大洛沟社区会越走越好,成为现代先进、温情暖心的“幸福洛沟”。

(图为社会实践队员合照)

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