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南财学子三下乡:“兴欣实践队”赴常州市武进区调研集体土地入市改革情况

来源:南京财经大学经济学院 作者:钱家旭

(通讯员 钱家旭)为深入了解新《土地管理法》于2020年1月1日施行后集体经营性建设用地入市改革情况,在江苏省土地勘测规划院与常州市自然资源和规划局武进分局的大力支持下,7月25日-7月26日南京财经大学经济学院“兴欣实践队”四名成员和指导老师叶丽芳前往常州市武进区开展实地调研。7月25日上午,“兴欣实践队”在常州市自然资源和规划局武进分局围绕农村集体经营性建设用地入市改革试点工作开展了座谈会。参与本次座谈会的人员有常州市自然资源和规划局武进分局徐林主任、周新亚主任、南京农业大学陈会广教授、南京财经大学叶丽芳老师,南京财经大学经济学院“兴欣实践队”四名成员和南京农业大学五名调研人员。

农村集体经营性建设用地入市改革是我国农村土地制度三项改革的重要内容之一。早在2015年,包括常州市武进区在内的全国共33个县(市、区)开展了对集体经营性建设用地入市改革的实践探索,然而入市土地增值收益如何实现在政府、集体与农民之间的有效平衡仍然是目前入市改革面临的关键问题。科学合理的集体经营性建设用地入市收益分配机制对于巩固党的十九届六中全会提出的经济发展平衡性、协调性、可持续性,推动形成人民安居乐业、社会安定有序的良好局面具有重要意义。

会上,徐林主任先就武进区农村集体经营性建设用地入市改革的基本情况做了简单介绍,随后根据实践队列出的提纲进行逐一解答,使参会成员了解到了武进区农村集体经营性建设用地入市改革的历史过程和实施情况。徐林主任重点对入市土地成本和收益分配问题作了介绍,详细讲解了土地成本、价格数据等情况,让小队成员对入市收益分配情况以及其对于经济和社会发展的重要贡献有了较为深入和准确的认识。周新亚主任解答了国土空间规划方面的相关问题,通过周新亚主任的解答,实践队成员了解到,入市改革后武进区建设用地空间格局经历了两个阶段,第一阶段基于当时现状把大量不合规的用地完善手续;第二阶段土地用途以工业用地为主,并配有少部分的文旅、商业用地。

实践队成员充分利用这次深入一线的机会,白天座谈了解情况,晚上开会讨论成果,大家都感到受益匪浅。通过这次调研,实践队成员对农村集体经营性建设用地入市改革有了更深一步的了解,为下一步深入分析农村集体经营性建设用地入市制度、助力乡村振兴打下坚实基础。

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