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南财学子实践纪实:PPP模式“三下乡”,乡村振兴路何方?

来源:南京财经大学 作者:王一臻 姜琳楠

巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。为探究PPP模式在乡村振兴中的影响,助力乡村振兴解决“三农”问题,2022年7月,来自南京财经大学财政与税务学院的“源于心,下乡情”调研小队按照预期计划,在山东省昌邑市柳疃镇开展了暑期社会实践活动。

根据柳疃镇疫情防控要求,此次实践活动采取线上线下结合的方式开展,由山东省当地的团队成员代表团队,前往柳疃镇政府、现代农业产业园基地开展人员访谈和田野调查,并搜集相关资料,团队其他成员采取线上电联的方式,对农户进行访问和数据收集。

柳疃镇地处昌邑市北部,渤海湾畔,交通便捷,素有“丝绸之乡”的美誉。团队成员通过进行问卷调查、实地参访、数据统计和建模分析的方法,分析柳疃镇乡村振兴的经验和特色农业产业园生产和发展的经验,以小见大,以点及面,从而得出地方特色产业加速发展乡村振兴及三农PPP成功实施的路径,为全国其他脱贫乡镇做出实际参考。

7月中上旬,团队成员协商分工,通过知网、万方等网站深入了解三农PPP实施的背景及要求,为接下来的实地调研打好坚实的理论基础。此外,在潍坊市人民政府信息公开网站上,团队成员还了解到为柳疃镇发展做出突出贡献的青阜村村官孙德东。现任青阜村村主任、潍坊丰瑞农业科技有限公司负责人的的孙德东曾获得“潍坊市劳动模范”的称号,受到刘广杰书记的接见。

7月24日下午,怀着对孙德东村主任的无限崇敬,团队成员来到了柳疃镇,拜访了这位为家乡乡村振兴做出突出贡献的村官。孙德东村主任表示:”柳疃镇因其特殊的地理位置,当年土地盐碱化严重,农民经常颗粒无收。”上任后,他及时召开大会,组建“村集体+企业+农户”的青阜农业综合体,推行规模化、多元化、标准化种植,建成了拥有完备种植产业链、面积覆盖十多万亩的良田,走出了一条农业振兴的青阜模式。

如今在孙德东村主任的带领下,青阜村及其周边村镇每户每年可增加收益1000元以上,企业为村民分红100多万元。孙德东村主任还表示:”接下来将新建一个3000平米的育苗中心,利用一年时间完成4000亩的土地复垦项目……”团队成员听后倍感鼓舞,也希望能够为接下来柳疃镇青阜农业产业发展,助力乡村振兴做出应有的贡献。

7月25日上午,团队成员深入青阜村进行调研。在实地走访过程中,队员们与村民进行深入的交谈,将党和国家的三农PPP政策送入到每家每户,同时还收集记录了84份调研问卷,帮助队员们更好的了解当地三农PPP的建设情况。在青阜村,队员们参观了无边无际、别具一格的现代农业产业园,与当地村民给农作物支杆搭棚,这让队员们与农田零距离接触,亲身感受当地三农PPP政策带来的极大便利。在访谈过程中,团队成员了解到,在孙德东村主任农业PPP项目的带领下,青阜村乘上了发展的快车道,势如破竹地生长起来,在乡村振兴的旗帜下熠熠生辉。PPP模式不仅为农业产业园项目带来了稳定的资金来源,也巧妙整合了乡村振兴资源,有效发挥了社会资本的市场化、专业化优势,破解了传统乡村公共服务供给模式单一、基础设施重建设轻管理、运营效率低、维护成本高、质量不稳定等问题,更好地满足了乡村振兴多样化需求。同时,PPP模式也为促进农业产业园农产品稳产保供、农民收入持续稳定增长、补齐全面小康“三农”短板重点任务提供了有效支撑。由此可见,PPP项目在乡村振兴中所起的作用是不可忽视的。访谈结束后,团队成员和农户们互留了联系方式,这不仅有利于实践团队在日后的调研访问工作,更能够提升柳疃镇农业产业园的知名度,在各个方面拓展销售渠道,助力特色产业蓬勃发展。

经过此次调研,团队成员表示,自己深刻感悟到执政为民的重要性,在孙德东村主任的带领下,青阜村从贫穷落后发展到生活富裕,柳疃镇青阜农业一跃成为山东省农业发展样板。这一切都离不开党和人民的团结一心,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的拼搏精神。共同富裕的道路已经被青阜村村民走出来了,全国其他地区的村镇可以以此为典型,积极因地制宜,探索适合当地的特色产业,像柳疃镇一样,走自己的乡村振兴之路。

调研结束后,团队成员将继续同当地的政府以及农户保持联系,以自身高校优势资源助力乡村振兴,贡献属于大学生的青春力量。

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