《2021年中央一号文件》明确提出，“在有条件的地方积极推行村党组织书记通过法定程序担任农村居民委员会主任”，即村两委“一肩挑”。为探究村两委“一肩挑”政策的制度红利，解锁“一肩挑”干部实干担当密码，7月1日至7月10日，南京财经大学财政与税务学院暑期社会实践“乡村绘梦小分队”成员深入江苏、湖南、贵州三个省进行实地调研，走访17个村庄，发现村两委“一肩挑”政策的实施助推了乡村振兴，提高了民生福祉。
环境治理，铜官山村开启美居新时代
在江苏省苏州市常熟市海虞镇铜官山村进行实地调研时，实践团成员收集到的数十份村庄问卷显示乡村早已不再是“脏、乱、差”的代名词，而是在村两委成员的有序治理下踏上了一条序化、美化、亮化、现代化的新征程。
通过采访铜官山村的“一肩挑”负责人程刚，成员们了解到该村在没实施“一肩挑”政策之前，村两委班子经常是“各定各的调、各唱各的戏”，处于组织涣散状态，村里的环境治理更是无人问津。自推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”以来，两委班子凝聚力显著提升，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，特别是村庄环境治理被摆在更加突出的位置。铜官山村治理环境的第一步就走在了启动了铜官山生态保护修复项目上。有了“里子”才能更好的建设乡村的“面子”，随后，该村对这片近一百亩的地块进行重新设计和改造，建成了现在的平巷里百亩花海观光园。每年9月中旬，粉黛乱子草陆陆续续地绽放，微风轻拂掀起了层层波浪，如烟似霞。如今的平巷里花海不仅改善了铜官山村的居住环境，而且成为了周围爆款的旅游打卡地。
镜头传情，付家院村打造“云养老”新模式
“老吾老以及人之老”，为解决农村留守老人养老难题，全国各地做出了诸多有益探索，贵州省长顺县付家院村打造“云养老”新模式。
实践团成员在前往付家院村进行调研时发现，在黔南州政府的领导下，黔南各地实施了互联网进村工程，完善乡村养老服务，开启“云养老”新模式。由村两委成员牵头，与当地移动、电信、联通三大运营商合作，为村中留守老人免费安装摄像头，让远在千里之外的子女，能实时看到家里老人的生活状态，同时，子女们还能通过多功能摄像头与老人聊天。在采访付家院村时，村里不少老人反映，互联网进村工程少不了“一肩挑”干部韦朝松的功劳。付家院村居民居住较为分散，一些老人住在离村委会几十公里的偏远地区，为了让所有的留守老人家里都能安装上多功能摄像头，“一肩挑”干部多次向上级反映，积极与几大运营商沟通协调，最后果断拍板通过安装类似网卡的摄像头，解决了偏僻地区牵不了网线的农户摄像头安装问题。在科技与“一肩挑”干部共同赋能下，村中老人的幸福感、满足感以及获得感得到提升，互联网成了联系子女与老人的一根线，镜头从此有了温度有了爱。
逐梦乡村，五一村文体建设聚人心
乡风文明是乡村振兴的灵魂，也是乡村精神文明建设的核心。实践团成员在江苏省常州市五一村调研时，了解到“一肩挑”政策有助于加强党对农村事业的全面领导，保证党中央提出的各项方针政策在基层落实落地。该村“一肩挑”负责人徐洁创新笃行，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过开展丰富多彩的文体活动，提升村民精神内涵。
实践团成员参观了当地的乡村振兴展示馆，秋白书苑以及新时代文明实践站等特色展馆，被该村现代化的文体活动建设所深深吸引。在徐洁书记的领导下五一村不断提高村民的精神文明财富，在文体建设方面做了大量的投资。不定期举办读书分享会，名家展览、体育运动会系列活动。特别是秋白书苑，作为常州特色书苑常常举办具有五一风采的读书会、分享会，供村民们阅读学习。如果说产业兴旺为乡村振兴提供硬件支撑，那么乡风文明则是乡村振兴的软件保障。五一村开展的系列文化活动有力促进了农村精神文明建设，改善了农村群众精神面貌。
民惟邦本，本固邦宁。习近平总书记强调：“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。” 本次实践中，“乡间绘梦小分队”成员们在江苏、湖南、贵州这三个省选取了17个乡村进行实地调研，采访了12位“一肩挑”负责人，收集了近200份线下村民调查问卷。成员们总结到村两委“一肩挑”的实施加速了乡村振兴的步伐，提高了村民的幸福感、安全感以及获得感，为保障乡村民生发展稳步进行，村两委成员要做实事做好事解难事，将民生保障网织得越来越密实，交出更精彩的民生答卷。
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