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从脱贫到振兴:光伏发电项目良好衔接脱贫攻坚与乡村振兴

来源:南京财经大学管理科学与工程学院 作者:管科2101徐康

7月31日,南京财经大学管理科学与工程学院“乡村注新源”暑期社会实践队伍前往新疆维吾尔自治区哈密市与广东省中山市民众街道义仓村进行调研。

中国脱贫攻坚取得重大历史性成就之后,以“全面推进乡村振兴加快农业农村现代化”主题的中央一号文件正式出炉。哈密市与中山市的光伏发电项目最初均为脱贫、扶贫举措扎实落地的,在全面脱贫攻坚目标任务已经完成后,光伏发电成为了脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的重要项目。

中山市从2016年起已经实施了两次发电项目,由供电公司每个月从电表记录发电量,电力自发自用,多余的供电上网,效果都比较显著。义仓村村书记吴振波说道:“这是一个扶贫项目,现在我们已经全面脱贫了,这个项目现在还在使用,但是全面脱贫前后的补贴不同了,我们刚开始做这个项目的时候财政补贴0.59元一度电,自己卖电给供电公司0.42元一度电。我们村规模比较小,第一次项目是42千瓦,第二次是35千瓦,一共是77千瓦,做了两次项目,一年可以增加集体收入大约13万。”因为义仓村是大沙田地区,畜牧业不发达,粪便比较少,所以沼气等其他可再生能源项目比较少,但是在基础建设以及村落改造上也在不断发展经济。

哈密市紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,立足哈密实际,遵循乡村发展规律的基础上扎实推进乡村振兴的各项工作。新疆哈密建成全疆首个规模化光伏发电产业示范园,哈密太阳能资源丰富,具有光伏发电基地的开发潜力,华电新疆发电有限公司新能源分公司技术员杨乐毅介绍,截止6月底,华电石城子光伏汇集站向电网输送电量达3.9亿千瓦时,公司所属光伏站发电量达1.16亿千瓦时。

随着“双碳”目标的推进,区域限电率不断下降,光伏发电带来的经济效益不断增长,为哈密市乡村振兴战略树立了榜样。趁热打铁,哈密市着力调整优化产业结构,推行农业由增产向提质增效转型升级,提升产业发展水平。大泉湾乡是农业大乡,李满堂是大泉湾乡二道城村的名人,2019年从内地引进朝天椒和QQ粉南瓜,年纯收益超过百万,并且带领其他村民继续增加新品种种植规模。乡政府带领农户从调整种植结构入手发展乡村振兴战略,从2019年至今该乡农作物增加到23个品种。

由中山市与哈密市的乡村战略可知,夯实乡村振兴需要根据地区特色,将主体权交给农民,光伏发电项目不仅巩固着脱贫攻坚的成果,同时,其带来的经济效益与政策支持不断对农民赋能,带动了区域的乡村振兴发展、培养了农民的乡村振兴能力。

管理科学与工程学院

2022年7月31日

徐康|文

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