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夯实基层领导,巩固振兴基础

来源:曲阜师范大学政治与公共管理学院 作者:刘红杰

通过本次多处走访调研,实践队员归纳总结出各地党支部领办合作社中的成功典例的共同优点与可取之处,能够为解决农村发展问题提供可选方案,具有重要借鉴价值。

首先就是要将党支部的政治优势、组织优势同合作社的经济优势以及群众的能动性相结合,由村级集体经济组织或者由村党支部成员(原则上由党支部书记)代表村集体注册成立农民专业合作社,村集体和群众以集体土地、资金、劳动力等入股,重新把分散的农民组织起来,构建村集体与农民群众新的经济联结纽带,重新把碎片化的资源要素整合起来,抱团发展、规模经营,走共同富裕之路。

其次就是选好“头雁”,让支部书记领着干。党支部领办合作社要经营发展好,关键要有一个好班子,特别是要选出一个好书记。提出了“好人+能人,才是当家人”的选人标准,坚决防止“强人治村”。创造性推行自荐参选,设置了“两委”成员候选人正面清单和“十五个不得”“十五个不宜”的负面清单,第一次实现了所有村党组织、村委会全部换届以及所有村都配备党组织书记“三个100%”的历史性突破,储备了一批有情怀有担当、能干事不出事的党支部书记。

最后由点及面,由典型引路带领发展。从推行村党支部领办合作社一开始就要坚持试点先行、典型引路,坚决不追求数量,坚决不搞“一刀切”“大呼隆”“摊大饼”。2016年底-2017年初,选择集体经济基础好的11个村先行试点,2018年6月选择100个村开展示范,2019年把党支部领办合作社作为全市农村基层党建的重点,2020年巩固提高、全域推进,始终稳扎稳打往前推,一些地方已经出现群众要求党支部成立合作社的情况。

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