《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》明确指出，要统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。为探究PPP模式对加快生态宜居美丽乡村建成进程的作用，并由案例分析找出PPP模式助力乡村振兴存在的问题从而对症下药，南京财经大学财政与税务学院“源于心，下乡情”暑期社会实践团队来到了江苏省盐城市亭湖区对当地进行走访与调研。
据团队成员前期了解，曾经亭湖区的水体治理体系并不完善，美丽乡村生态建设并未提上日程，PPP模式也并未参与水体治理项目之中，受污染的黑臭水体困扰了当地居民许久，人们经过时都要捂鼻掩面。随着“绿水青山就是金山银山”理念的提出、以及乡村振兴三农PPP项目的日臻完善，当地区政府开始着手重点整治污水问题。2019年后，当地区政府对此问题进行了深入考核与调查，并排查出区域内所有有待整治的黑臭水体，方便后续专项整治活动进行逐个重点击破。
然而，知之非艰，行之惟难。水环境的整治并非一蹴而就的，高效的运营管理模式与强劲的技术、资金链引入势在必行。于是，当地区政府开始筹备亭湖区水环境综合整治PPP项目，通过PPP模式本身的强大优越性，吸引多家中标企业为整治项目提供先进的管理经验与专业化咨询、监督服务，为水体综合整治打下一剂强心针。该项目采用DBOT的PPP项目运作模式，建设期3年，运营期15年。项目总投资约11.89亿元，包括整治23条黑臭水体，总长约57公里；新建改建闸站12座，新建黄尖镇新洋港社区污水处理厂1座，新建污水管网约163公里，新建泵站38座。
小康全面不全面，生态环境质量是关键。当地政府深刻意识到，只有环境变好，才能切实提高村民的幸福感。亭湖区水环境综合整治PPP项目围绕“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖建设总体要求，全力打造城市水体治理样板工程，实现城镇水体治理生态循环发展。当地政府与社会资本齐心协力，在乡村振兴的道路上不懈前行，为建立生态宜居的新乡村增砖添瓦。
在对亭湖区水环境综合整治PPP项目的工作人员进行访谈时，许多人表示，建设期间遇到了太多难题了，包括建设施工问题、资金周转问题、疫情防控问题以及工程安全、技术等问题。项目的持续推进需要上下一心，才能共渡难关。正是由于当地政府的重视，以及社会资本方的认真专业的奋斗精神，才让水环境整治进程日新月异、渐入佳境，驶进发展的快车道。
走访过程中，不止一位村民表达了对水环境整治成果的欣慰以及喜悦。村民刘女士告诉团队成员，她现在每天都会在河边散步，晚上这里十分热闹，跟以前已经大不相同了。水环境变好了，生态恢复了，人民们的心也清净了。PPP项目优化了当地生态环境，极大提高了居民幸福感，拉紧了人民的共同纽带，也为区域综合发展带来了阵阵绿意春风，不啻为一举多得。
“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。”乡村振兴路漫漫，任重而道远，亭湖区的水环境整治建设的丰硕成果离不开当地人民和政府同舟共济、始终如一的理想信念。团队成员在走访过程中也深刻体会到政策的感召力、群众的先锋力，以及PPP模式之于乡村振兴的强大助推力。
如今，干净清澈的河水、鸟语花香的树林、松软盎然的绿地，以及居民们其乐融融的笑脸，都昭示着亭湖区水环境的新起点、新生态、新样貌，PPP项目对人民生活质量改善起到的强大作用便由此可见一斑了。
此次实地调研，团队成员了解到了亭湖区水环境综合整治PPP项目的具体情况，并就项目概况、前期筹备、社会资本的合作方式、项目后续的运营管理、落地成果以及利润分配方式等方面进行了专人专访。在村内走访的同时收集到了百份问卷，依托当地资源获悉当地民情，知晓了村民们对PPP项目的了解程度及看法态度等。收获颇丰，感慨良多。
乡村振兴，一直在路上。“源于心，下乡情”调研团队也将保持与当地政府及村民的联系，以自身的高校资源和青春之力助推当地旅游业农业发展，为PPP项目赋能乡村振兴出谋划策。
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