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南财学子三下乡:PPP模式走进村,乡村振兴更通顺

来源:南京财经大学 作者:沈芙蓉

党的十九大对我国当前社会经济发展形式做出了明确分析,并结合实际情况,针对接下来的社会经济建设工作做出了重要战略部署,即实施乡村振兴战略。乡村振兴是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作的总抓手,已经成为我国当前社会经济建设的重点内容,同时也是时代发展对我国经济建设提出的必然要求。

自乡村振兴战略提出并实施以来,我国的乡村建设工作取得了巨大的成果,在这一过程中,“三农PPP”模式以其特有的优势,已成为乡村振兴的重要抓手之一。“三农PPP”即政府与社会资本合作,通过利益共享、风险共担的方式,共同建设致力于乡村基础设施、项目厂房等的建设,推动乡村经济、生态全方位发展。为了更好的了解“三农PPP”治理模式在乡村发展中的应用情况、学习项目成功建设经验,推动全国各地乡村振兴战略更好的实施,南京财经大学财政与税务学院“源于心 下乡情”暑期社会实践团队于2022年8月4日来到了江苏省盐城市盐都区三官农庄,开始了为期一周的调研活动。

盐城三官农庄是省五星级乡村旅游区,突出生态、休闲、民生、文化主题,占地75.4公顷,有着8.5万平方米的明清古村落风貌建筑群,是一个集休闲娱乐、农家美食、精品民宿、民俗文化于一体的生态风景区,目前已成为江苏省乡村休闲旅游的首选之地。初入三官农庄,团队成员便被这里优美宜人的风景惊艳到了:古式建筑错落有致,散布在道路两侧,院外粉墙环护,绿柳周垂,院中甬路相衔,山石点缀,一阵风过,带来淡淡的花香,让人流连忘返,沉醉其中。

在调研过程中,团队成员采访到了三官村村主任徐正友,他跟团队成员介绍说:“三官农庄的项目是在区委区政府主导下实施的,以招商引资的方式统一招标,最终确定和北京人家餐饮有限公司等企业合作,这些企业招过来以后,他们用企业化的方式帮助我们管理,因为农村是没有企业管理经验的,管不好,和企业合作后,项目的建设效率就高了很多。再加上有上级政府的支持,我们工作开展起来也十分顺利,村民们也十分配合。”据了解,自从开始建设农庄之后,村民们基本都不种地了,而是把土地承包给农村合作社统一经营,每年一亩地能拿1300元左右的租金。不再种地,村民便到附近的工厂里打工,并且开始在周边做养殖、农家乐等小生意,人均收入从一万多元涨到了三万五千多元,村民的生活水平显著提高,生活幸福感、获得感显著增强。

三官农庄还在2021年江苏省农业农村厅公布的乡村休闲旅游农业“一园两基地”推介名单中,三官农庄的旅游业由此便更加蓬勃发展起来,每年来这里参观游玩的游客可达30万人。此外,乡村旅游还带动了村民致富。徐主任跟团队成员讲解到,当地农民很善于养殖大闸蟹,他们将养殖好的大闸蟹放到景区卖,前来旅游的游客即使看到了“缺了腿”不完整的大闸蟹,也会因为其品质好而愿意花高于当地市场的价格将大闸蟹“收入囊中,裹入腹中”,而之前不完整的大闸蟹在当地只能以成本价卖出,这就大大提高了农民的经济效益。不仅如此,为了延伸旅游产业链条,当地“村两委”还带领当地村民办起了农家乐,当年就实现了盈利。在村两委的带动下,目前全村农家乐经营户已达11家,均采用复合经营方式,有餐饮、有住宿,还有娱乐,真正做到了全产业链发展。

“不闻不若闻之,闻之不若见之,见之不若知之,知之不若行之。”通过此次实地调研,团队成员深刻感受到了“三农PPP”治理模式在乡村振兴战略实施中所发挥的重要作用,也更加认识到乡村振兴战略对于建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦的意义所在。同时,团队成员更坚定了刻苦钻研、砥砺奋斗的决心,努力做到把自身所学应用到乡村振兴和祖国发展中来,为盐城市的发展出谋划策,贡献大学生的青春力量。

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