“黄精生金”食药与康养产业助推乡村振兴——来自湖南安化的实践调查
学校：湘潭大学
作者：刘馨
摘要：实施乡村振兴战略是党的十九大确定的重大战略部署，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。安化黄精产业的发展契合了乡村振兴的需要，近年来，在一系列利好政策的支持下，黄精产业得到了蓬勃发展。截至2021年底，安化县黄精从业企业近300家，多花黄精种植面积8万余亩，年产量上万吨，综合产值8.5亿元，已成为全国多花黄精种植最成功、面积最大的县。但黄精产业在助推乡村振兴的过程中，仍存在老百姓对黄精产业参与少、内生动力不足、带动年轻劳动力返乡创业力度不够等问题，对此，文章提出了凝聚广大乡村的农民力量，提高农民的黄精种植积极性，发展黄精产业年轻化行业、高附加值行业，实施人才引进计划等对策，以发展黄精产业，助推乡村振兴。
关键字：黄精；乡村振兴；中医药；产业
一、调研目标
乡村振兴，产业先行，产业是基础，有了产业，农村才有人气，发展才有底气。在乡村振兴战略持续发力的背景下，湘潭大学商学院赴益阳市安化县“乡村振兴·青春赋能”专项实践团立足于安化黄精产业链，深入探究黄精产业助推乡村振兴的机制模式。
（一）充分了解安化黄精产业发展现状
安化县素有“湘中药库”的美誉，中医药文化底蕴深厚，中药材资源丰富。安化县继做大做强百亿茶旅产业之后，在乡村振兴中持续发挥“药力”，大力发展黄精产业，致力于把安化黄精打造成继安化黑茶之后的安化县的第二张名片。
本次调研旨在通过对安化黄精进行多方位考察，实地走访当地村民、基层干部、企业人员，基于经济学视角，深入了解黄精产业发展现状以及面临的困境。
（二）研究安化县黄精产业链中的典型企业
安化出好药，最好是黄精。安化黄精作为乡村振兴战略背景下的朝阳产业，具有良好的发展前景和显著的社会经济效益。目前，安化县有黄精从业企业（合作社）近300家，其中较大规模的种植基地74家，加工企业 23家。这些黄精从业企业正推动着安化黄精产业稳步前行。
调研团队旨在通过走访当地群众、部分企业、采访相关企业负责人来研究安化县黄精产业链中的典型企业，探究其生产经营模式，了解其对黄精产业发展的促进作用、对乡村振兴的推进作用。
（三）探究黄精产业服务乡村振兴的机制模式
乡村振兴正当时，安化黄精谱新篇。安化县地处雪峰山北段，境内群山起伏，岭谷相间，山地面积占县域面积的81.9%，是典型的山区县。同时，安化县又有着独特的地理环境。全球85%的冰碛岩分布在安化，其风化形成的土壤，粘沙适度，富含硒、锌等矿物质，尤其适宜黄精种植。靠山吃山，靠水吃水，安化人民依靠得天独厚的自然条件，耕耘山野，发力拓展黄精产业链，致力于走出一条农民兴、农民富、产业旺的发展之路。
本次调研旨在从政府方面、企业方面、群众方面多方面深入了解，搜集有关数据，统计分析，探究黄精产业助力乡村振兴的机制模式。
（四）了解黄精产业助推乡村振兴面临的挑战
安化黄精有着悠久的药用、食用历史，但将其作为产业大力发展却是处于起步阶段，万事开头难，其发展势必面临诸多困难。了解黄精产业助推乡村振兴面临的挑战，是调研团队据此提出针对性建议的前提。
（五）基于助推乡村振兴的角度，对安化黄精产业提出发展建议
产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。如何做大做强黄精产业、如何促进黄精产业持续健康发展、如何提高黄精产业群众参与度、如何通过黄精产业助推乡村振兴等是本次调研着力探寻的答案。
二、调研方法
（一）实地考察法
调研团队通过走访当地村民、参观黄精育种基地、种植基地、加工厂、黄精馆等收获了大量资料，为调研结果提供了有力的数据支撑。
（二）问卷调查法
为了解实际情况、更好地设计调研问卷，保证问卷的针对性、简洁度，团队部分成员提前抵达调研点进行了前期考察，并根据考察情况在团队会议中部署调研问卷的设计工作。在问卷发放过程中，团队从实际出发，用方言拉进同群众的距离，以问路为借口消除群众心中的顾虑，从中获得了大量真实可靠的一手资料，使调研结果更具可靠性。
（三）典型调查法
团队根据黄精育苗、种植、加工、康养的产业链，选取中国多花黄精育苗中心、嘉沃种养专业合作社、益阳市安化县多花黄精酒业有限公司、山货出湘农旅集团等典型企业进行考察调研，以点见面地了解了安化黄精产业发展情况及其服务乡村振兴的机制模式。
（四）统计调查法
调研期间，团队随机抽取黄精产业从业企业（合作社）周边村庄，随机抽取村民作为调研样本，发放调研问卷，走访调研，取得了样本统计调查数据，并据以进行了总体推断。
（五）文献研究法
调研期间，团队根据课题需要，查阅了众多优秀文献，获得了大量资料，开拓了研究视野，全面地、正确地了解了黄精产业现状及其与乡村振兴的带动关系。
三、调研对象现状
（一）全国黄精产业发展现状分析
黄精在我国历史悠久，分布广泛，是一种既可以食用又可以药用的中药材，具有补气养阴、健脾、润肺、益肾等功效。近年来，随着经济增长推动着健康保健消费需求迅速增加，食药与康养产业得到了蓬勃发展，黄精产业成为极具发展潜力的朝阳产业。同时，在乡村振兴战略持续发力的宏观背景下，中医药产业发展契合了时代发展的需要，引发了地方政府的高度重视和加以推动，利好政策相继出台，黄精产业发展更添动能。目前，黄精产业在社会各方推进下健康发展，黄精产量稳步提升，据天地云图中药产业大数据平台统计，2020年黄精产量在11561吨左右，2021年产量约为14963吨。
然而，即便如此，黄精市场依然面临着供不应求、价格上涨的局面。我国黄精年消耗40%需要通过国外进口，2000年以来，无论是作为食品原料的鲜货黄精还是作为药材的统货黄精价格一直处于持续上涨行情，至今时间已长达20年之久，且中间过程几乎没有出现大的回调行情。2022年8月，统货黄精价格达70-80元/千克，鲜货黄精价格也达20元/千克左右。
从长远看，随着人民美好生活需要的日益增长，黄精这一食药与康养产业必将继续释放出新的生机与活力。
（二）安化黄精产业发展历程
安化古称梅山，自古就有黄精药用、食用的习俗，黄精在当地有良姜、羊拐角、九龙盘、梅山百岁草等俗称。近年来，安化县立足资源禀赋，加快发展中药材特色产业，努力构建绿色产业体系。2019年3月，安化县中医药健康产业发展服务中心挂牌成立，标志着安化县中医药健康产业进入新的历史发展时期，黄精产业也由此得到了大力发展。2020年4月30日，“安化黄精”获国家农产品地理标志登记证书；6月28日，“安化黄精”获国家地理标志证明商标注册证；7月26日，安化县被评为“中国多花黄精之乡”。安化县由此开启了“黄精时代”。
安化黄精特指安化本土多花黄精。安化县地处北纬28度，林地资源丰富，气候温润，非常适合多花黄精的生长，有利于黄精多糖的累积和浸出物比例的提高。同时，特有的冰碛岩风化形成的土壤也使安化黄精普遍天然富含硒、锌等各种微量元素。得天独厚的自然条件使得安化黄精的内在品质远高于药典标准。
目前，安化县有多花黄精种植面积8万余亩，年产量上万吨，综合产值8.5亿元，已成为全国多花黄精种植最成功、面积最大的县。
四、调研内容
调研过程中，团队通过采访安化县中医药健康产业发展服务中心、安化县黄精产业协会及部分黄精从业企业，走访当地村民，深入了解了安化黄精产业发展状况，获得了大量数据资料，具体包括：
1.政府在发展黄精产业方面做出的努力：黄精产业在安化经济中的地位、政策导向；
2.黄精产业在助力乡村振兴方面的贡献及机制模式；
3.黄精从业企业的发展现状；
4.群众对黄精产业的反响。
五、调研结果分析
（一）政府方面
1.黄精产业在安化经济中的地位
近年来，黄精产业在安化经济中的地位不断提高。2019年，安化县地区生产总值232.18亿元，黄精产值3.8亿元，占比1.67%；2020年，安化县地区生产总值240.12亿元，黄精产值4.1亿元，占比1.71%；2021年，安化县地区生产总值260.91亿元，黄精产值8.5亿元，占比3.26%。2022年，安化县计划增加黄精种植面积3万亩，初步形成完整的安化黄精产业链。
十四五期间，安化县将立足把安化黄精打造为全国黄精产业的标杆样板，高质量发展黄精种植基地15万亩，建设黄精良种繁育基地1-2个，标准化示范基地20个，培育精深加工企业和龙头企业20家以上，形成种苗培育、种植、加工、康养全产业链，实现综合产值40亿元。
2.政策导向
在建设健康中国的背景下，中医药产业焕发出勃勃生机。国家《十四五规划和2035远景目标纲要》中明确指出，要“全面推进健康中国建设”，“大力发展中医药事业”。在国家战略的规划下，安化黄精产业顺应时代潮流，受到了地方政府的高度重视。2018年，安化县推出《安化县中医药健康产业发展规划（2018-2030）》，提出构建以黄精、玉竹、厚朴、五加皮、木瓜等五种安化道地中药材为核心的安化优质道地中药材公共品牌“安五味”，重点实施“安五味”工程，安化黄精产业由此迎来了高速发展期。
2021年，安化县人民政府出台《安化县促进黄精产业发展发展扶持办法（2021-2023）》，县财政连续3年每年统筹安排资金1000万元用于扶持我县黄精产业发展，主要扶持种苗基地、种植示范基地、初制加工厂建设。同年，益阳市人民政府通过《益阳市“十四五”中医药发展规划》，把聚焦规模质量，建立全链条产业体系作为重点任务，强调要推动中医药产品品牌化，擦亮“安化黄精”“安化厚朴”等国家地理标志品牌，支持雪峰山片区建设以“安五味”为代表的“梅山百草园”，突出“安五味-养五藏”区域品牌特色，打造安化养生药材之乡、慢病人群的安养胜地，全面提升品牌影响力。培育、保护、推广“安五味”等道地中药材，创建省级道地药材良种繁育基地、道地与特色药材规范化种植
1.黄精产业在安化经济中的地位
近年来，黄精产业在安化经济中的地位不断提高。2019年，安化县地区生产总值232.18亿元，黄精产值3.8亿元，占比1.67%；2020年，安化县地区生产总值240.12亿元，黄精产值4.1亿元，占比1.71%；2021年，安化县地区生产总值260.91亿元，黄精产值8.5亿元，占比3.26%。2022年，安化县计划增加黄精种植面积3万亩，初步形成完整的安化黄精产业链。
十四五期间，安化县将立足把安化黄精打造为全国黄精产业的标杆样板，高质量发展黄精种植基地15万亩，建设黄精良种繁育基地1-2个，标准化示范基地20个，培育精深加工企业和龙头企业20家以上，形成种苗培育、种植、加工、康养全产业链，实现综合产值40亿元。
2.政策导向
在建设健康中国的背景下，中医药产业焕发出勃勃生机。国家《十四五规划和2035远景目标纲要》中明确指出，要“全面推进健康中国建设”，“大力发展中医药事业”。在国家战略的规划下，安化黄精产业顺应时代潮流，受到了地方政府的高度重视。2018年，安化县推出《安化县中医药健康产业发展规划（2018-2030）》，提出构建以黄精、玉竹、厚朴、五加皮、木瓜等五种安化道地中药材为核心的安化优质道地中药材公共品牌“安五味”，重点实施“安五味”工程，安化黄精产业由此迎来了高速发展期。
2021年，安化县人民政府出台《安化县促进黄精产业发展发展扶持办法（2021-2023）》，县财政连续3年每年统筹安排资金1000万元用于扶持我县黄精产业发展，主要扶持种苗基地、种植示范基地、初制加工厂建设。同年，益阳市人民政府通过《益阳市“十四五”中医药发展规划》，把聚焦规模质量，建立全链条产业体系作为重点任务，强调要推动中医药产品品牌化，擦亮“安化黄精”“安化厚朴”等国家地理标志品牌，支持雪峰山片区建设以“安五味”为代表的“梅山百草园”，突出“安五味-养五藏”区域品牌特色，打造安化养生药材之乡、慢病人群的安养胜地，全面提升品牌影响力。培育、保护、推广“安五味”等道地中药材，创建省级道地药材良种繁育基地、道地与特色药材规范化种植基地，推进中药材产业扶贫行动，助力乡村振兴。2022年，安化县中医药健康产业发展服务中心公布其年度工作要点，工作重心围绕黄精产业展开，强调要全力打造以“安化黄精”为主导的“安五味”品牌。
黄精产业扶持政策更是贯彻实施到了产业链的每一个环节。根据《安化县促进黄精产业发展扶持办法（2021-2023）》，种苗基地建设方面，安化县对新建50亩以上黄精种苗基地的企业（年产种苗能力需达到1000万株以上），按1万元/亩的标准给予扶持，每家企业最高扶持额度为100万元；种植基地建设方面，对集中连片新建“安化黄精”种植基地100亩以上的企业，按1000元/亩的标准给予扶持；初制加工厂建设方面，对新建或改建黄精初制加工厂且符合相关条件的企业，按10万元/家的标准给予扶持。根据《安化县中医药健康产业发展服务中心 2022年工作要点》，2022年，安化县将大力发展完善万福山森林康养项目，完成黄精加工厂、康养综合服务中心、百草园科普研学基地建设，争取通过省级项目验收并纳入湖南省中医药旅游线路。
产品上，安化县注重加强产品创新，坚持把产品创新、产链延伸作为安化黄精产业崛起的‘引擎，以加快产品科技创新作为发展突破口，牵手湖南省中医药研究院，开发出即食黄精、黄精茶、黄精酒、黄精压片糖果、黄精护肤品等40余款食养产品
近年来，安化累计举办（参加）第六届“湘九味”中药材论坛暨“安化黄精”品牌发布会、第22届中部农博会等重大节会30场，建设“安化黄精”科普馆10个并在光明网开设全国首个央媒特色产业科普馆、“安化黄精”非遗传习所1个、“安化黄精”形象店2个，安化黄精馆率先入驻高桥大健康城“一县一馆”。
结论：政府方面，由于黄精产业在带动安化经济增长方面成效显著，故而受到了地方政府的高度重视，利好政策不断出台，在政策上给了黄精产业广阔的发展空间和前进动力。
（二）乡村振兴促进研究
1.黄精产业助力乡村振兴取得的成就
黄精产业发展对乡村振兴的促进作用显著。“十三五”期间，安化县共组织实施县级中药材产业扶贫项目33个，直接拔付产业扶贫项目资金3684.6万元，帮扶涉及全县63个行政村，18423名贫困人口通过种植黄精等中药材1万余亩脱贫，辐射带动12.8万农户从事黄精种植致富。2021年，安化县重点支持建设黄精种植基地34个、黄精加工厂5个、黄精种苗基地1个，带领2000名困难人口实现就业增收，2万余名农村剩余劳动力实现本村就业。截至目前，全县黄精产业直接拉动民间（社会）资本近20亿元。
黄精产业对柘溪库区经济增长、库区移民增收的推动作用也卓有成效。以渠江镇大安村万福山党支部产业园为例，该产业园已初具规模，黄精深加工生产线及相关配套设施均已建好，拥有黄精种植面积1200余亩，解决了当地上岸渔民、移民等群体150余人的就业问题。目前，安化柘溪库区8个乡镇的移民区共有黄精种植面积1.28万亩，其中移民种植面积9千余亩，涉及移民695户，预计总产量可达3.8万余吨。黄精产业已逐渐成为库区移民和上岸移民增收致富的真“黄金”，在库区乡村产业振兴中扮演着越来越重要的角色。
2.黄精产业服务乡村振兴的机制模式
黄精产业在服务乡村振兴方面主要通过黄精从业企业传达作用机制。黄精从业企业在服务乡村振兴方面积极承担社会责任，勇挑大梁。调研团队了解到，中国多花黄精育苗中心在雇佣工人方面，优先雇佣周边村镇困难户，2021年，企业劳务支出达60万元。同时，黄精的种植与基地的建设、运营，促进了农村土地流转，增加了农村就业机会，土地租金每亩每年50-60元，劳务工资每人每天100元，从业农民每年可通过黄精产业增收4000-12000元。
在服务乡村振兴方面，湖南山货出湘农旅文化集团别具特色。该公司以“乡村振兴”和“振兴民族中医药产业”为企业使命，致力于通过产品供应、门店销售、门店招商加盟以及旅游推广的方式，将安化黄精及安化特色农土特产品推广至广大市场，立志将集团公司打造成安化黄精行业内标杆，为乡村振兴、家乡经济发展做出贡献。集团公司分别在安化县江南镇和冷市镇，有三大种植基地，目前已流转土地9000亩，完成开荒种植面积约1500亩。同时，集团公司目前正以黄石村欢乐田野黄精山庄和黄精谷中医药观光园为基点，以湖南山货出湘国际旅行社为窗口，围绕安化及周边地区特色乡村体验游项目，结合黄精等中医药药材和特色农副产品，挖掘打造一批具有丰富游览体验、浓厚文化底蕴的乡村体验游精品路线。山货出湘乡村体验游的建设，为年轻劳动力提供了更多更合适的就业机会，一定程度上吸引了年轻劳动力返乡就业，一定范围地缓解了农村常住人口老龄化的压力，带动了当地老百姓的农产品销售及再就业，助推了乡村振兴。
结论：乡村振兴上，黄精产业发展契合了乡村振兴的需要，促进了农村土地流转，增加了农村就业机会，一定程度上缓解了农村人口老龄化的压力，带动了农民增收致富。
（三）典型企业研究
近年来，安化县“树牢绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，把“安化黄精”产业作为决胜脱贫攻坚和推进乡村振兴的重点产业培育，取得了较大成效。2017年至今，全县黄精产业新增规模以上工业企业5家、国家农民合作社示范社2家、省示范家庭农场2家、省高新技术企业3家、省道地药材生态种植示范基地1家、省“定制药园”1家、市农业产业化龙头企业2家，初步形成了小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的格局。
乡村振兴，产业兴旺。调研期间，团队围绕种苗培育、种植、加工、康养的黄精产业链走访了中国多花黄精育苗中心、嘉沃种养专业合作社、益阳市安化县多花黄精酒业有限公司、山货出湘农旅集团、博瑞医药等典型企业，了解了其生产经营模式，探究了黄精产业链发展现状，收获了大量数据资料。
1.中国多花黄精育苗中心
中国多花黄精育苗中心隶属于安化中源农业发展有限公司，是安化目前唯一的种苗培育基地，基地总投资3800万元，占地面积145亩，于2021年8月开始建设。目前有籽育苗连栋大棚14000平方米，茎块育苗遮阴棚40亩，种苗年产2000万株，可供4000-5000亩的黄精种植，是全国最大的多花黄精种苗基地。但基于全县多花黄精种植面积8万余亩的现状与“十四五”期间高质量发展黄精种植基地15万亩的目标，黄精种苗仍处于供不应求的状态，供给侧缺口较大。此外，基地有12000平方米的玻璃温室大棚、3500平方米的母本园等正在建设中，建成投产后可年出圃黄精种苗3500万株以上。
基地负责人蒋丰登先生表示，黄精种苗培育周期长，在正常状态下需要三年时间才能出苗，现在通过大棚对温度和湿度进行调控，约16-18个月就能出苗，大大节省了时间成本，提高了产能。基地主要采用适应黄精生长的腐殖质土壤进行有性繁殖，有效防止了黄精种苗的退化，培育得较好的幼苗可以卖到每株0.5元。
2.安化县嘉沃种养专业合作社
安化县嘉沃种养专业合作社成立于2017年，是一家集中药材种植、加工、仓储为一体的综合性合作社，2021年4月，获批“安化黄精”农产品地理标志使用授权单位。合作社现有多花黄精种植面积600亩，平均每亩产量5000斤，种植较好区域可达12000斤/亩。据合作社负责人陈波舜先生介绍，合作社主要销售鲜黄精、制黄精，由于安化黄精内在品质极佳，故而销路从不用担心。2021年，合作社销售额达1600万元，利润128万元，预计2022年利润会再度提升。
3.益阳市安化县多花黄精酒业有限公司
益阳市安化县多花黄精酒业有限公司原为白酒厂，2021年响应政府号召，增设黄精酒生产线，并在安化县中医药健康产业发展服务中心、安化县中医药健康产业协会和社会各界的大力支持下，依托湖南省农科院农产品加工研究所（湖南省食品测试分析中心），研究出了黄精酒的配方，申请了“楚蛮黄精酒”的商标。
该公司的生产经营模式主要以订单制为主，收到订单即雇佣周边的兼职农户和农村剩余劳动力进行生产。楚蛮黄精酒的生产周期长，制作工艺复杂。目前黄精酒主要采用传统固态发酵和固液态发酵两种制作方式，其中，固态发酵制作周期长，需用3-4年以上的基酒浸泡一个月甚至更长的时间，生产周期能达4-5年。
4.湖南山货出湘农旅文化集团
湖南山货出湘农旅文化集团是一家集黄精种植、研发、生产、销售、品牌运营和乡村旅游为一体的安化黄精全产业链集团公司。目前，集团公司已开荒种植近3000多亩林地，其中，东坪镇马渡村种植基地，为集团在观光果园基础上，创新性建设的黄精与猕猴桃、黄金梨等水果作物进行套种的黄精果园套种基地。
湖南神农黄精食品有限公司，为集团旗下安化黄精食品加工厂。厂房占地面积近2000平，包括粗加工车间、标准化无尘车间及安化黄精产品体验馆。拥有一整套功能完备的现代化黄精加工制作设备，是目前安化最具规模的黄精生产标准化生产厂房。年生产鲜黄精200余吨，预估生产产值超2000万。
安化黄精馆山货出湘旗舰店占地面积约750平，一楼为黄精系列产品及安化土特产品陈列销售区、直播及会议接待区；二楼为安化黄精历史文化展馆，展示安化黄精历史文化和人文故事，是安化黄精对外展示的重要窗口。
山货出湘黄精主题餐厅，以“打造一桌黄精宴”为主旨，以“绿色、健康、养生”为理念，让宾客来到安化，不仅能喝到正宗的安化黄精茶、黄精酒，还能吃上丰盛的安化黄精宴。
欢乐田野黄精山庄，是一家集黄精餐饮、休闲养生、乡村旅游等为一体的综合休闲农庄，建设面积近3000平，设施完善，有餐饮包间、KTV、自助柴火灶、烧烤摊等设施，还有农事体验、水果采摘等项目。能满足各种家庭聚会休闲、大型团建活动的需求，被评为湖南省五星级休闲农庄。
结论：随着一系列利好政策的出台，安化黄精从业企业响应政府号召，如雨后春笋般冒出。目前，安化黄精产业链现已初步形成，黄精从业企业的建设与发展，为安化增添了新的发展动力与活力。
（四）群众反响
调研期间，团队深入群众，面向当地村民发放调研问卷97份，其中80%的村民表示对黄精产业不看好，暂时未见产业成效，11%的村民认为黄精产业难以持续发展。究其原因，当地村民认为，目前黄精产业尚处于起步阶段，利润甚微，几乎全靠政府补助支持。85%的村民表示不愿意种植黄精，因为黄精收获期长，前期几乎没有利润，且小面积种植没有政府补贴，担心承担较大损失。同时，参与黄精产业的村民较少，只占样本的13%左右，且大部分是40-50岁的女性，均为临时工，工作时间集中在8-11月，工资为100元/天，年收入4000-12000元不等。此外，调研过程中，团队发现，农村青壮年劳动力仍较少，农村常住人口老龄化较为严重，调研到的青壮年劳动力中，58%是外出务工暂时回乡探亲的。
结论：黄精产业作为一个朝阳产业，的确带动了农村经济的发展，但由于其刚刚起步，而黄精生长周期又较长，前期投入成本较高，投资回收期长，故而短期外部产业成效并不显著，加上小规模种植没有政府补贴，缺乏政府扶持，导致农民种植意愿不强。同时，由于黄精生长过程中无须过多打理，故而雇佣工人数较少，农民参与度不高。
六、调研现状问题研究
（一）黄精产业农民参与度不高，种植意愿不强
通过采集到的调研问卷，团队发现农民对于黄精产业的参与度不高，黄精种植意愿不强。在产业发展过程中，存在政府唱主角，老百姓当看客，参与少，内生动力不足，积极性还没有充分调动起来的现象。但农民作为乡村振兴战略中极为关键的重要群体，不容忽视。
（二）带动青壮年劳动力返乡就业力度不够，年轻人力资源流失仍较为严重
在调研过程中，团队发现年轻人力资源流失较为严重，农村常住人口老龄化，少数青壮年劳动力中，65%是返乡探亲的。而乡村振兴战略的核心是推动农村农业实现现代化，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。显然，乡村振兴战略下，农村劳动力素质的要求提高了，但目前农村劳动力主体为中老年人的现状明显无法满足要求，亟需年轻人注入新鲜血液。
（三）产品同质化严重，难以形成品牌效应
目前，安化黄精加工企业共23家，但各企业生产的产品却大同小异，主要为黄精茶、黄精片、黄精酒等传统工艺制品；少数高附加值产品，如黄精美肌定格液、黄精蛹虫草颗粒等，冠以的却并非安化黄精从业企业名。产品同质化现象严重，包括传统工艺制品在内的黄精产品均没有安化黄精产业自有品牌支撑，产业内没有大的品牌出现，难以形成品牌效应。
七、调研建议
（一）加强宣传力度，加大黄精产业群众参与度
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 提出，乡村振兴，要坚持农民的主体地位。各级党委政府要多层次、多形式做好宣传动员工作，充分调动人民群众参与的积极性、主动性和创造性，让农民认识到乡村振兴是农民自己的事情，切实发挥农民的主体作用，以防出现政府干得热闹农民冷眼旁观的现象。
团队根据实际调研情况，研究分析后认为，农民的黄精种植意愿不强是因为对黄精产业的了解度不够，黄精为多年生植物，3-4年才见收益，而农民普遍更为注重眼前利益，担心承担较大风险。但安化的自然条件却极为允许农民通过种植黄精增收。安化多山，但许多山地要么处于荒废状态，要么发展林业资源，而黄精喜阴，生长又需一定的阳光，适宜林下种植，生长过程也无须进行过多打理。在这种情况下，农民可在不影响粮食作物、经济作物种植、发展林业资源的情况下，通过增加黄精种植来实现增收。政府应凝聚广大乡村的农民力量，通过发放宣传册、开展黄精小讲堂等方式，让民众认识黄精、充分了解黄精的生长条件、产值收益、种植风险及有关政策，制定黄精合格标准，收集民众种植意愿。同时，进行土地勘测，对有种植意愿而无适宜土地的民众和有适宜土地而无种植意愿的民众进行交流沟通，促进农村土地流转，形成成片的黄精林下种植地。黄精品质的把控是又一关键问题。黄精品质的管控应从源头抓起，在黄精种苗上开始品质把控。对于缺乏资金购买黄精种苗的农户，政府可联系银行发行专项贷款，既可解决农户种植资金短缺的难题，又可以偿还贷款作为农户积极种植的动力。在黄精收获期，对于销售困难、但品质合格的黄精，政府应帮助联系销售渠道，相关黄精从业企业也应积极承担社会责任，帮助解决农户的销售问题。
（二）延长黄精产业链，实施人才引进，吸引年轻人力资源回流
乡村振兴，根本要素是人。团队认为，可通过延长黄精产业链，发展年轻人力工作，在如旅游、电商等较为年轻的产业，基础研究、产品开发等高附加值的产业上下功夫，为年轻人提供更合适的就业机会，吸引年轻人力资源回流。
（三）加大研发，加强宣传，打造家喻户晓的黄精品牌
湖南农业大学曾建国教授曾在2022年6月的“湖南黄精”高峰论坛中表示，黄精这么多年之所以没有大的品牌出现，是因为黄精在做基础研究方面做得不太多，功能成分的发现、成分的功能发现都做得不太多，都是用传统的概念在打造黄精，甚至加工方法，包括“九蒸九曝”等，也是传统方法，未来黄精全国联合总攻关除了在资源上要弄清楚，还要在化学上也进行研究。调研过程中，团队也深有此感。安化黄精从业企业林立，但从事基础研究的却少之又少，现有的部分成分研究、高附加值产品研发基本依赖外包。团队分析认为，在打破产品同质化枷锁、打造优质黄精品牌上，政府、企业均应充分发挥自身能力，从多方面发力。
政府方面，应出台各项政策，加强知识产权保护力度，对专利、重大发明等予以嘉奖，构造良好的研究环境。企业方面，一是应进行基础研究投资，加大研发力度，在化学上做研究，生产出一批安化黄精从业企业自研的多元化的优质产品，冠以安化黄精企业名，在产品上形成突破；二是应加强产品宣传力度，设计符合产品定位的商标，进行广告宣传，让企业产品、品牌广为人知，不断提升产品口碑，形成品牌效应。
【参考文献】
［1］李红兵，寇伟锋，刘玉军.科技特派团服务黄精产业发展的经验与启示——以安徽省科学技术研究院为例［J］.安徽科技，2022（04）:22-24.
［2］尹健.关于西部山区推进乡村振兴情况调查分析——以四川省宜宾市筠连县为例［J］.智慧农业导刊，2021，1（07）:80-83.
［3］叶巧岚.浅析乡村振兴战略背景下脱贫攻坚成果巩固的途径——以重庆市石柱土家族自治县黄精产业振兴为例［J］.现代营销（学苑版），2021（07）:116-117.DOI:10.19932/j.cnki.22-1256/F.2021.07.116.
［4］凌超发，张龙永，唐生奎，汤绪烽，杜加友，罗安宁.乡村振兴背景下丰乐乡卜好村炮火龙坝子开发前景分析［J］.产业与科技论坛，2021，20（01）:94-96.
http://www.dxsbao.com/shijian/507470.html 点此复制本页地址
