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关于黄石市生态环境及保护法变更了解程度的调查分析

来源:湖北师范大学生命科学学院 作者:冯艺芊

【湖北师范大学8月18日讯】(通讯员:冯艺芊)

【摘 要】树立生物安全理念,完善社区生物资源保护意识。在实际的城乡规划建设中,融入生态文明观念是必然的趋势。黄石作为资源枯竭而努力转型的城市, 在“武汉城市圈”的发展契机中,正努力向生态城市转变。综上,万物生长实践队将结合专业知识,联系近段时间中华人民共和国有关三有名录的改变,通过社区内摆点活动和问卷调查的方式,让生物知识走进社区。

【关键词】黄石 生态环境 动植物保护 三有名录

一、前 言

人类本来就是自然的一个组成部分,近几百年来人类社会非理性超速发展,已经使人类活动成了影响地球上各圈层自然环境稳定的主导负面因子。森林和草原植被的退化或消亡、生物多样性的减退、水土流失及污染的加剧、大气的温室效应突显及臭氧层的破坏,这一切无不给人类敲响了警钟。人类必须善待自然,对自己的发展和活动有所控制,人和自然的和谐发展就成为科学发展观的重要内容之一。

例如:湿地被称为地球的肾,应该严格保护,但相当数量已经开垦为耕地,特别是水稻田——人工湿地( 如在黑龙江三江平原 )。森林是地球之肺,也是应该严格保护的。但森林同时又是以木材为主的一系列林产品的生产基地,这些可再生的自然资源是可以也应该合理经营利用的,而且应该通过科学的培育措施,越用越好。除了少数需严格保存的自然保护区之外,合理的采伐利用,仍是必要的森林经营措施,要把森林的保护和经营利用更好地协调起来,否则的话,森林的调节功能下降,水土流失严重,会加剧山体滑坡等自然灾害的危害。在一些江河上(特别是西南地区)修建水电站,这是我国能源产业发展的需要,也有利于改善能源结构,减少 C02排放,但水电站的建设也必然带来一些对自然环境的负面影响,有可能破坏某地区的生态环境。

联合国在伦敦公布的一份研究报告称,过去50年间世界人口的持续增加和经济活动的不断扩展对地球生态系统造成了巨大压力,严重影响了国际社会为削减贫困和抵抗疾病所做的努力。人类活动已给地球上60%的草地、森林、农耕地、河流和湖泊带来了消极影响。近几十年中,地球上五分之一的珊瑚和三分之一的红树林遭到破坏,动物和植物多样性迅速降低,三分之一的物种濒临灭绝。另外,疾病、洪水和火灾的发生也更为频繁,空气中的二氧化碳浓度不断上升。

2002年9月,在南非约翰内斯堡举行的可持续发展世界首脑会议提出“到2015年使未能饮用卫生水和无基本卫生保障人口数量减少一半”的发展目标。报告称,如果各国政府不采取更有利于环境的政策,人口增加所带来的对卫生饮用水、食品和燃料的需求将对该目标的实现形成巨大障碍。

所以要了解自然,尊重自然规律,不要以牺牲自然环境为代价来搞发展。这就要适度限制发展的行为,选好发展的领域,改变发展的方式,充实发展的科技含量,以最少的资源消耗和环境影响来取得最大的效益。实际上,要充分做到这一点是很难的事,但面对我国自然资源紧缺,生态环境恶化的现实,必须采取有效的措施。实际上,如果按目前许多不可持续的方式搞发展,连当代人的生存也会受到严重威胁。各级主持发展工作的决策者实在应该在作出决策之前为此而三思。

二、关于黄石市生态环境和市民对相关法律了解程度现状的调查

据市自然资源和规划局统计,我市现有陆生野生动物200种,其中国家一级保护动物7种,国家二级保护动物28种,省级保护动物93种,一般保护动物72种。主要栖息地在湖北网湖湿地省级自然保护区、保安湖国家湿地公园、七峰山森林公园、东方山森林公园、黄荆山森林公园等生态环境优良的自然保护地。生物多样性保护行动,黄石力度空前。目前我市已先后建立省级湿地自然保护区1个,国家湿地公园1个,省级森林公园6个,自然保护小区4个。建有黄石鸟类疫源疫病监测实验室和物资储备库,并建立了网湖、保安湖、大冶湖、铁山养鹿场4个野生动物疫病监测点。委托市儿童公园建设黄石市野生动物收容救护中心,每年收容、救护野生动物达200多只(头)。开展了多项“退渔还湿”“退耕还林”“退养禁食”等保护野生动物工作,建成各类野生动物保护区11处。人与自然,应是和谐共生。近年来,市自然资源和规划局联合其他执法部门开展了系列野生动物保护专项行动。依托基层林业人员、护林员就地组建野生动物野外巡护网络,重点对野生动物栖息地进行巡护和疫情监测,组织野外巡护2702人次,立案查处非法猎捕野生动物案件12起20人,严厉打击猎捕野生动物违法行为;对农贸市场、超市及宠物店等场所进行检查,封存刺猬、竹鼠、兔子等野生动物,斩断野味市场交易;排查野生动物繁育和经营利用情况 ,现场封存野生动物驯养场59家,退出处置蛇、果子狸等各类野生动物约10万头(条、只)……黄石的自然之美、生态之美,如今正在回归。朱修平介绍,我市将推动建立完善全市野生动物保护管理联席会议制度,争取上级政策及资金支持,提高野生动物调查监测、日常救护、智能监管、疫病预防等方面能力。同时建立部门执法协作机制,加大保护野生动物和禁食宣传,提高市民保护意识,倡导文明消费观念,杜绝滥食野生动物行为,共同建设一个万千草木和飞禽走兽都生机勃勃的美丽黄石。加强野生动物保护工作力度 我市启动野生动物养殖户处置退出工作自年初起,我市持续加强野生动物保护工作力度,多次组织开展非法贩卖野生动物清查行动,依法打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。截至目前,全市基层林业人员野外巡护累计达到4984人次,出动野保执法人员、森林公安警力1273人次,配合市场监管、农业农村部门检查集贸市场506处(次)、野生动物场所3617次,立案查处野生动物行政案件8起,查处相关案件责任人8人。全市封存关停有证野生动物养殖场所及野生动物展示展演场所60家、无证30家,封存青蛙约400万斤、封存蛇、果子狸、竹鼠等各类野生动物总计2.36万只(条),未出现一例野生动物和养殖户感染新冠肺炎病例。与此同时,我市严格落实全国、省和市人大禁食野生动物保护等决定,根据省林业局有关文件规定,及时暂停了全市野生动物繁育经营行政审批,冻结受理行政许可事项2件,组织对以前实施的野生动物行政许可事项进行清理,通过发布《公告》方式,收回有证未养和未经营的野生动物人工繁育许可证20个、野生动物经营许可证6个,整理规范野生动物行政许可档案案卷60余份。为切实做好全市野生动物养殖户处置退出工作,市自然资源和规划局(林业局)联合市农业农村局、市扶贫办、市财政局印发了《黄石市以食用为目的的野生动物养殖企业(户)退出处置工作方案》,在全市启动了以食用为目的的野生动物养殖企业(户)退出处置工作,并报请市政府印发《关于禁止运输、交易和猎捕、食用野生动物的通告》,目前相关工作正在稳步有序进行之中。

然而,部门对生态知识的宣传和相关法律法规的普及力度仍存在不足,而参与其中贡献出一份力量正是我们当下的任务,我们实践队以“科教普法同行,守护美好生灵”的核心正稳步进行着活动的开展。

(一)调查目的

为了便利人们,我们团队通过网络收集黄石市生态环境情况和相关政策的发布,从黄石市生态环境现状和市民对相关法律法规的了解程度调查着手,获取第一手资料,通过通讯稿、图片、视频等多种方式进行宣传,将调查得到的数据用直观的图文、表格等方式展示,进行科学普及和警示教育,让黄石的居民对生态环境现状有更深层次了解,树立保护环境的意识,养成保护周围动植物的习惯,促进生态文明建设。

(二)调查对象

本次调查以黄石市顺佳四季花城小区这、第七中学和老虎头小学地段2公里范围内的单位工作人员,居民区常住户,商户经营者,退休人员等。调查对象覆盖了各个年龄阶段及不同文化层次的人群,并尽量地扩大了调查范围,以使获得的数据更具有真实性和代表性。

(三)调查方法

本次调查主要采用了问卷调查以及查找文献的方法访谈为辅。以调查问卷为主,且广泛参阅和收集各类与水环境相关的资料和文件、总结、汇编以及期刊杂志等多方面文献资料进行调研分析。我们此次调查以问卷调查为主,在调查前通过查阅文献资料等多方面结合进行调研分析。

(1)问卷调查法:团队成员经过查阅文献、搜集资料,开会讨论最终确定了本次的调查方向和调查问卷,最终确定以黄石市顺佳四季花城小区这、第七中学和老虎头小学地段市民对生态环境及相关法律法规了解现状为调查主题。问卷由10道单选题、4道多选题和1道主观题组成,其中前三道单选题为调查对象基本信息的了解。

(2)文献法:在调查前通过知网、人民日报、湖北师范大学图书馆官网等查阅与动植物保护法相关的文献资料,在综合的基础上分析和整合,从而进一步了解生态环境现状等相关知识,去粗取精,进而确定详细的调查内容。

(四)问卷调查

此次实践活动以“科教普法同行,守护美好生灵”为调查主题,并为之精心地设计了问卷。全队总共有20个人,共同出题并选出客观性及准确性高的相关题目,整理成一份内涵相对全面、覆盖广的调查问卷。问卷由由10道单选题、4道多选题和1道主观题组成,调查问卷集合了我们20个队员的全体智慧,题目涉及还是比较全面和广泛,选题方面比较贴切且符合当下的社会环境实际情况,具有针对性,可操作性强。

(五)调查过程

2022年6月7日年召开万物生长实践队队员见面会:湖北师范大学生命科学学院万物生长实践队于6月7日在生命科学学院8j11召开第一次会议。会议伊始,通过简洁大方的自我介绍,各位小伙伴们都对彼此有了初步的认识;紧接着由副队长和队长为大家介绍了实践队分组情况以及各组的职责所在并回答了各位队员的疑问,同时队长也向大家下发了第一次任务。通过第一次会议,小伙伴们不仅互相认识,而且也对自己的工作有一定的了解。

6月7日到6月11日前期准备工作:在第一次会议中,队长对各小组的工作进行了安排,宣传组:素材积累、通讯稿、动态、海报和展板的制作。 资料小组:法律条例、本地报刊或 新闻记录生物、本地特色及保护物种、论文。文案小组:对查找到的资料进行润色、编排、语言通俗化。问卷小组:汇总问卷 所有队员:心得、出10道单选题、10道多选题、5道主观题。

6月11日万物生长实践队问卷定稿会议) (二会):湖北师范大学生命科学学院万物生长实践队于6月11日在生命科学学院8j11召开第二次会议。会议伊始,各小组组长上台汇报近期的工作完成情况。队长紧接着对组长的工作汇报进行了简短的评价,然后带领大家进行问卷修改工作,队员们认真聆听并在笔记本上做好了记录。最后,副队长对实践队各小组下一阶段工作任务,并对大家近期工作给予肯定,也对大家未来工作表示期待。通过第二次会议,实践队内各成员之间更加熟悉,更加明确了下一步工作安排,队长对问卷的修改让大家收益匪浅。同时实践活动的前期准备工作也在稳步进行中。

6月14日左右万物生长实践队活动系统规划会议(三会):湖北师范大学生命科学学院万物生长实践队于6月14日下午在生命科学学院8j11召开第三次会议。会由秘书组组长主持,首先各个小组组长汇报了自己队伍近期的工作任务,然后由活动小组组长为实践队队员们介绍活动流程,为大家介绍活动路线,最后由副队长部署接下来的任务,队长提醒大家活动期间要佩戴口罩。通过第三次会议,队员们对自己接下来的的任务有了更清晰的了解。

6月15日社区摆点和线下分发问卷 :将摆点所需物品全部清点好后,实践队来到先前联系好的顺佳四季花城小区,实践队队员们在这分成两批,一批在摆点处开展动植物保护与生态环境保护的小游戏与问卷调查,另一批则出社区前往盘山公路附近分发问卷和了解居民对生态环境问题的反馈与建议。

6月17日线活上动总结会议(四会):各小组组长上麦汇报活动进展,提出与总结自己对此次活动存在的问题和不足之处,最后由队长上麦对此次活动提出总结和发表自己的意见,以及对活动后期工作的安排,并且鼓励和表扬了在座的各位成员。

7月3日-8月1日线上发放问卷:由实践队问卷组将网上问卷链接制作出来,由各组成员通过发动态和实践队相关宣传活动的方式进行对网上问卷的展示。

8月1日-8月7日 活动后期工作:展开线上讨论和安排工作,由问卷组开始进行问卷数据的统计分析。

8月8日数据分析会议(五会):问卷组通过社交软件,将数据总结和分析最终发至讨论群,由各成员通过自己的视角去进行分析概括,最后由队长下发各位成员撰写调查报告和心得的任务。

三、调查结果及分析

本次活动向黄石顺佳四季花城小区、老虎头小学、第七中学周边发出调查问卷361份,回收问卷共361份,回收率为100%,线上问卷共填写了513份。在问卷调查的基础上,采用Excel进行图表分析。

(一)调查结果

本篇报告的调查结果选取顺佳四季花城小区及周边地区进行分析,来了解黄石地区生态环境现状以及居民们对动植物保护法的了,从而提出一些建设性的建议。

1.居民认为周边对黄石生态情况的宣传力度如何?

有效提高民众生态保护意识的有效手段之一是进行宣传活动,而通过宣传力度的增强,也将助力生态环境得到进一步的改善,由对居民认为周边对黄石生态情况的宣传力度如何这一问题的数据分析中,我们得知60%的居民认为宣传力度处于较好和一般的状态,有22%的居民认为宣传力度非常好,而2%的居民认为宣传力度特别差,可能2%的居民所处位置较偏远,的这些数据说明了黄石对本地的生态情况宣传力度较强,民众大部分都能意识到生态情况的严峻性,但也仍存在极少部分黄石地区的宣传力度较弱的情况。

2.居民对黄石市目前生态环境的看法

大部分居民长期生活在黄石地区,彼此间对黄石地区环境的变化存在自己的见解,通过了解他们对黄石市目前生态环境较之以往的看法,可有效得出黄石市在生态环境保护方面做出的重大变革。由图2可得,55.6%的居民认为生态环境较之以往变得更好了,有37.6%的居民认为没有太大变化,而6.7%的居民认为较以前更差了,这在一定程度上说明市政府与相关部门重视了民众对保护生态环境的意愿,并采取了相关措施,但总体效果不太显著,存在半数民众的意愿未能得到实现。

3.居民对野生动植物保护法中三有名录变更的态度

野生动植物保护法是保护生态环境与野生动植物的重要法律,而开展野生动植物保护法中三有名录变更的相关科普活动将能极大提高民众对动植物保护法的了解程度和保护动植物的意识。由图3的数据分析可得,83.6%的居民未听说过此变更但愿意去参与,而剩余的部分居民则是听说过变更也愿意参与的情况,说明有关野生动植物法变更的情况大部分仍处于未知状态,关于动植物保护法的宣传力度仍然不够。

4. 居民对饲养蛇蛙、蜥蜴、龟类这类新型动物的看法?

由图4的数据分析可得,40%以上的居民一部分支持养新型宠物,但必须加强相应的管理,26%的居民则不支持,认为养新型宠物会对人类和动物造成一定的威胁;剩余居民都持中立态度,认为在不威及动物与人类生活的情况下可以接受,这说明,三有名录的变更所导致人们在日常生活中将能饲养更多宠物的改变带来的一定冲击,大部分对此认同但也充满一定的担忧。

综上可知,从调查结果可以看出,周边居民群众均在评价过程中表示现在的黄石市生态环境与以前相比有很大的改善。但是,在保护生态环境活动的参与度上出现明显不足的现象,在保护动植物意识和方法方面仍存在改进的地方。

(二)关于黄石地区生态环境治理与保护的几点建议

1.加强组织领导,落实创建责任

市成立保护生态环境领导小组,由市长担任组长,分管副市长担任副组长,市委宣传部、市发改委、教育局、财政局、国土局、建设局、交通局、农林局、水利局、规划局、环保局、园林局,以及各市(县)、区政府负责人为成员,领导小组办公室设在市住房与城乡建设局。各市(县)、区成立相应机构,建立健全责任体系。各级、各部门要按照目标任务,明确责任,落实到位。要建立健全考核体系,由领导小组办公室牵头,制定目标考核机制,对治理与保护工作实行定期考核,并公布考核结果。

2.加强法制建设,建立与完善综合执法监管的机制

认真落实国家、省有关法律法规,进一步中华人民共和国动植物保护法的政策法规和规章制度,对生态环境治理与动植物保护保护给予优惠政策支持。目前来看,执法监管多以各个部门的自身开展为主,只有建立有效的联合执法机制,才能促进生态环境和野生动植物保护措施的推进。此外,全市对贯彻实施《关于禁止运输、交易和猎捕、食用野生动物的通告》、《黄石市以食用为目的的野生动物养殖企业(户)退出处置工作方案》的情况进行执法检查,加强建立对市饮用水水源地针对性更明显、操作性更强的保护措施,同时也要为执法提供更充分的法律依据,建立和完善综合执法监管的机制。

3.因地制宜地开展生态环境的治理措施,加大对野生动物惩戒力度

可采取建立自然保护区或动物园的形式保护黄石市现存的濒危野生动植物,采取建立相关惩戒偷猎和采摘野生动物和珍贵植物的部门,环环相扣。对于自然保护区及动物园的建立,可由专业的保护团队进行实地考察,划分动植物的居住区域,或进行合理有效的动植物转移行动,将动植物转移至被保护区域,由专人进行观察。但是此项活动的进行需要政府部门与专业团队的密切协作与沟通配合。

4.加强宣传教育,营造生态环境和野生动植物保护氛围

加强国家生态环境和野生动植物保护的宣传教育,把环境法规、环境道德和生态建设、人居环境建设、野生动植物保护建设和生态环境污染防治建设的宣传教育作为精神文明建设的重要内容。加强新闻宣传和典型报道,定期向社会公布水环境污染治理的阶段性成果,确保市生态环境现状的市民知晓率达90%以上,市民对水环境污染的治理与保护的支持率达80%以上。加强群众性的水环境现状与保护科普教育活动,每年举办各类生态科普活动3次以上,寓教于乐,及时反映我市的建设成果,吸引更多的人关注生态环境和动植物保护相关方面的建设,形成良好的生态环境和野生动植物保护氛围。

四、结 语

万物生长实践队的活动开展从2022年6月7日到2022年8月13日截止,在这个时间段内,我队经历了前期队员的工作分配工作,活动策划方案等的前期准备与宣传工作,活动中我队按计划指示我队于校外黄石小区内进行摆点活动和动植物知识保护活动的宣传工作,另外还进行了线下问卷发放填写和线上问卷发放等一系列工作,最终进行调查结果分析与讨论,自此,万物生长实践队的活动也就完美收关了。

而在这段说短不短的时间中,实践队中的每一为成员都收获良多,也提升了自己有关于活动的相关技能,回想起在实践队中的点点滴滴,都不禁万分感概。

【参考文献】

[1]李景梅.中国野生动物与栖息地保护现状及发展趋势[J].农业开发与装备.2016.(10)

[2]阿毕罗立.我国计划编制“十四五”野生动植物保护规划[Z].2021.(19)

[3]钟保林.生物多样性的研究与分析[J].基层建设.2021.(24)

[4]张维.野 生动植物保护管理的措施[J].科学与技术.2020(06

[5]中华人民共和国野生动物保护法[Z].林业工作参考.2005.(01)

湖北师范大学万物生长实践队 责任编辑:袁粤玲

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