近日，烟台大学经济管理学院“源源不绝实践队”历时一个月，进行了对于新能源汽车发展背景下社区充电桩建设方向的暑期调研实践，团队实地走访了烟台市四个区县，梳理了充电桩进社区所面临的各项问题，提出新的建设机制，推动绿色发展理念的落实。
随着经济快速发展，中国汽车保有量持续增长，与此同时，汽车排放尾气也给环境带来巨大压力。为了响应国家环境保护号召，切实走绿色发展道路，推动新能源汽车的发展成为重要举措，而充电基础设施的研究是实现这一目标的前提。
近年来，中央从多重政策出发，一方面补贴消费者购买新能源汽车，另一方面鼓励企业参与充电基础设施的建设。截止到2021年底，全国新能源汽车保有量达784万辆，充电基础设施保有量达261.7万台，车桩比例仅约为1：3。其次，相比私家车主更依赖于慢充的个人充电桩，需要更快补电速度的网约车司机使用公共快充电桩的频次更高。如何能提高补能速度，节省时间成本，同时能获得更好的用车体验，才是网约车司机们的最大诉求。不断增长的新能源汽车产销与充电桩数量不足之间的矛盾，在很大程度阻碍了新能源汽车的发展，更消减了用户对新能源汽车的消费信心。对于新能源车主来说，新能源汽车的普及意味着收入的提高，而高效的补能方式将会起到事半功倍的效果。
近年来，在碳中和、碳达峰的大背景下，国家高度重视能源安全和环境保护，节能减排已经成为解决能源和环境等问题的重要的部分，新能源汽车作为近年来发展较为迅速的行业，备受关注。2020年10月，国务院常务会会议通过的《新能源汽车产业发展规划》中的反馈信息提到，2021年起国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。在国家政策补贴指引下，越来越多的人选择购买新能源汽车，“绿牌车”随处可见，绿色出行，节能减排成为生活常态，新能源汽车行业进入快速发展阶段。但是，伴随快速发展的同时，新能源汽车充电基础设施等也在不断出现问题，而众所周知，新能源汽车产业发展离不开充电桩等基础设施的建设。
调查数据显示，2021年中国新能源汽车销售量352.1万辆，连续7年位居全球第一，保持产销两旺的发展局面。但是，在2021年国庆期间，“充电一小时，排队四小时”等新闻热搜也引发热议，在新能源汽车集中上路的同时，长途驾驶充电难，里程焦虑和续航焦虑等问题也在不断的困扰着车主。近些年，新能源汽车虽然高速发展，但充电桩等配套设施的普及速度却远远落后，充电桩这一类基础设施的建设远远跟不上高销量的步伐。当最基本的充电需求得不到满足时，续航焦虑肯定会一直存在，从而影响潜在消费者的购买欲望，最终也会影响新能源汽车的推广。因此，国家高度重视基础设施的建设。但即使在2020年充电桩问题被纳入“新基建”后，在充电基础设施的问题上，车桩一直处于“供不应求”的状态，就目前而言，充电桩还存在诸多的问题等待解决。
充电桩保有量是影响新能源汽车保有量的一个因素，充电基础设施建设是否完善也是推广新能源汽车的基石。调查数据显示，全国约90%的充电桩设在市区，从数字上看，市区充电确实很便捷，能有效缓解续航压力，但部分地区依旧存在充电痛点，如车桩不匹配，布局空白等，不能充分满足车主的需求。就目前看来，充电桩进社区是车主最支持的举措，是车主需求最大能被满足的方法。因此，在碳达峰、碳中和大背景下，充电桩进社区，不仅仅是一道关系低碳出行的绿色题，还是一道关乎打通充电“最后一公里”的民生题。
此次对于新能源汽车发展背景下社区充电桩建设方向的暑期调研实践中，在历时近1个月的时间里，团队实地走访了包括但不限于芝罘、莱山、开发、牟平在内的四个区县，进入各个已经建设有新能源汽车充电桩的小区进行考察，并且采访了多位不同行业的新能源汽车车主，同时与各区县国家电网的工作人员进行了询问与探讨。总体来说，充电桩的建设场所主要有五类，分别是居民区、公共服务区域、企业内部停车场、城市公共停车场、高速公路专用区域等。在居民区，主要是小区私人停车场或者是小区公共停车区域，长期来看，居民区场所应该是主要的目标建设场所。本次调查梳理了充电桩进社区所面临的各项问题，利用区块链技术所蕴含的去中心化分布式协同机制，将充电桩运维系统的高分布性、多主体性与之匹配，提出新的建设机制。
优惠电价、购车补贴、摇号新政等，与这些利好政策形成对比的，是不少新能源车主正面临充电难、建桩难的窘境。新能源汽车充电问题是绿色出行面临的首要问题，物业服务企业直接面对居民诉求，是解决业主充电问题的重要参与者和推动者。小区业主想要申请建设充电桩，必须得由物业主导，供电公司在其配合下才能开展相关作业。然而不少物业公司基于安全隐患、管理成本、配电容量等考虑，拒绝向业主提供安装许可证明，从而直接导致了随车配建充电桩的困难性。
通过这次社会实践活动，团队不仅得到了新能源汽车充电桩的各项基础数据，同时看见了在国家政策的支持下，国家电网在新能源汽车充电桩的建设中起着承上启下的重要衔接作用。与此同时，对于各类新能源汽车车主对于新能源汽车充电桩的不同需求，以及推进充电桩进入社区时所需要解决的各种问题，例如在社区中建设充电桩是否有预留充电桩位置问题、安全问题、管理问题等都有了深刻的了解，此外，除去社区之外的充电桩站也存在着布局不够合理、整体数量偏少、充电速度较缓、运营商盈利困难、管理体系不完善等问题。这些问题都是充电桩发展过程中需要考虑和解决的。
在经济发展过程中，一直坚守着“绿水青山就是金山银山”的理念，而新能源汽车的发展有效的减少了汽车尾气的排放量，大大减少了对空气造成的污染，同时还能节约石油资源的消耗，更好的达成环境治理和生态修复，真正意义上的建设绿色城市。在国家大力发展新能源汽车的背景下，充电桩作为其配套的辅助设施，不管从用量以及国家的普及和布局状况，也会随着新能源汽车发展趋势朝着更好的方向发展。
作者：林小婷 范师哲 孟佳慧
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