学生为学校工作的主体，学校教育目的是保障每一位学生的学习权利充分实现，继而公平、公正、尽职尽责对生、待生是学校核心责任所在。但从学校内维来看，受校外培训机构裹挟，该项责任亦并未有效践行，存在部分教师尽责意识淡薄、部分学校产生推诿现象等问题。“双减”政策致力于化解这一困境，以使学校实然履职，重申义务教育学校的责任。
关照时代发展趋势可知，在长期教育市场化运作逻辑的牵引之下，一种“教育消费观”已悄然生成，即从原先对受教育权渴求转为关注个体生命性成长、主体性找寻以及选择权获得，侧重于将自身定位为用户群体，追逐个体的内生成长感、满足感以及被服务感。在校外培训机构逐步得到整顿与消解后，学校能否留住被倒逼而来的学生群体，关键在于学校内维是否形成满足其需索的服务格局。以往虽有学者从理论层面提出建构服务型学校的构想，但在实践层面却并未有系统性推进。“双减”政策回应学校转型企望，从供给侧切入建构起服务态势，以彰显学校服务于学生健康、服务于学生选择性需求、服务于家长利益的功能。
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