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调查结果与原因分析

来源:曲阜师范大学政治与公共管理学院 作者:刘艳杰

通过本次社会实践调研,政研双减社会实践队的队员们发现,双减政策自2021年落地实施之后,学生们的课外辅导压力显著减小,学习负担明显减轻,这一点在城市教育生活中最为明显。当政策落实到基层,特别是落地到农村一些不发达的地区时,实施起来可谓困难。

1.重视程度

由于农村学生父母本身文化水平有限,因此,他们对于农村学生的教育重视程度远不及城市。早在双减政策落地实施以前,农村教育机构的任务与使命就已经不只是教授学生知识,更多的是对孩子进行一天的照看,这也是绝大多数农村学生家长将孩子送入辅导机构的初衷。学生家长需要在暑假期间忙于农活与工作,根本没有额外的时间与精力投入到孩子身上,因此,他们更愿意将孩子送入辅导机构。这里的辅导机构虽打着“教育”之名,实则已经落定“托管”之实。

2.收费差距

农村学生家长之所以愿意将孩子送进辅导班,实则还有一个经济方面的因素,即收费标准。很多农村学生家长自己本身就已在吃穿用度上面节俭,为何还会给孩子报名这样的辅导班?原因是农村教育机构收费水平往往偏低。就学科辅导机构来说,可能在城市需要几千块钱,然而在农村不到一千便能解决。当然,与之相对应的是低下的师资资源以及难以适应的教学环境。通过走访,政研双减社会实践队队员发现,很多农村教育机构一个月的收费水平为几百元,这既满足了家长们想让孩子假期学习提升进步的心愿,也解决了家长们无法照看孩子的困难,这样一举两得的事情,很难不让人动心。然而学生进入辅导班之后一天是否真正学到了什么东西,这些已经全然不在家长与辅导机构的管辖范围。对于家长而言,孩子只需要去上课即可,而对于老师而言,他们更不会在乎这些,因为他们知道家长们更不在乎,他们只需要完成家长们交给自己的任务即可。

3.落地情况

双减政策实施以来,是否真的落地基层,这一点是肯定的。至少在社会实践队员走访过程中,已经不存在明目张胆开设辅导班的情况发生。然而我们不可忽视的一点是,辅导机构的变相开设。一些辅导机构在双减政策落地实施之后,往往还会“顶风作浪”,这就是换了一种形式的辅导机构。据社会实践队员了解,很多辅导机构外挂着兴趣艺术班的称号,实则进行学科辅导。当然,我国也在2022年七月份发布文件,严厉制止并打击各种变相开设的辅导机构。然而真正的落实还需要学生家长们提高觉悟,真正让孩子健康快乐成长。

4.家庭教育程度

双减政策实施之后,许多辅导机构都相继停止了课外学科辅导的业务,然而学生的学习不能松懈,基本的知识素养需要提高,所以家庭教育显得尤为重要。据社会实践队员走访调研发现,很多农村家庭教育都十分欠缺,这也在意料之中。由于农村学生家长知识水平本身低下,所以对于教育的重视程度往往不够。当然也存在一部分家长比较重视家庭教育,致力于培养良好的家庭学习氛围。然而结果往往是心有余而力不足,最终以失败告终。一部分家长营造家风重在抓孩子的学习,而非自己带头,让孩子在这种环境下耳濡目染,所以最后往往起到事倍功半的效果。

5.实施困境

在社会实践队员的走访过程中,队员们了解到,很多基层地区双减政策难以推进的原因还是在于家庭教育。由于父母不能为孩子提供一个良好的学习环境,所以对于辅导班的依赖性较大。这种依赖性,助长了辅导机构在农村办学的野心,也成为了双减政策不能落地基层的关键。如何提高家庭教育水平,以及实现家校协同共育至关重要。除此之外,还有很多因素制约着双减政策的实施。比如,农村学生自主学习、自我管理的能力较差,农村学校师资力量不够等,都直接或是间接地影响着农村双减政策的落地实施。

(二)调查结果的原因分析

关于双减政策的实施,它受到很多方面影响。这不是国家教育部门凭一己之力便能落地解决的,而是需要多方主体共同努力来完成。我们不仅仅要注意到双减政策落地实施之后的好处,更要看到它对于农村学生甚至是家长所带来的冲击。与此同时更要看到,这种冲击是必然的,是不可避免的,如何缓解这种冲击才是现在努力的方向。

政研双减社会实践队的同学在基层调研之后发现了很多问题,在结合事实情况之后,社会实践队员认为,只有建立家校协同育人机制,才能从根本上解决双减政策为农村学生带来的影响。

所谓家校协同育人机制,即学校在学生教育与学习中发挥教学等学校应有的功能,而家庭中,父母也应该营造良好学习氛围,以身作则,带动家庭教育。而在双减政策落地的同时,家庭教育更不能落后。相反的是,要更加重视家庭教育水平,从而与学校教育相适应。只有这样,自主学习能力较差的农村学生才能在没有辅导机构的帮助下不落下学习进度。此外,还能够减轻学校教学压力与负担,达到双减的最终目的。

在最近的社会调查中,政研双减社会实践队发现,双减政策实施之后,很多辅导机构已经禁止开设,但是各种兴趣班又在悄然兴起,其中不乏一些“语文写作兴趣班”这类学科兴趣班。这类兴趣班的兴起是否真的减轻了学生们的负担?我们应该为此画一个问号。有的学生表示双减政策实行之后,他的父母开始热衷于为他报名各类兴趣班,较之前压力不减。

父母应该如何树立一个正确的教育观,树立一个怎样的教育观,这是亟待解决的问题。所以教育的问题从来都没有根源于家庭外,而是源于家庭,家庭的教育观念以及教育方式方法影响着孩子。只有构建与发展家校协同育人机制,才能更好地服务于学生与家长,从而影响家庭学习氛围,才能从根本上解决问题,从而真正做到为学生减负。

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