城乡社区是社会治理的基本单元。打造城乡社区共建共治共享的治理格局、巩固城镇脱贫攻坚成果事关群众切身利益,事关城乡基层的和谐稳定,这是中国特色社会主义进入新时代的客观要求,是也全面建设小康社会的现实需求。2022年8月11日至12日,西北农林科技大学资环学院“泰安周边调研队”来到了泰安市岱庙街道北关社区,对社区领导干部、社区企业工作人员以及居民开展了“建设共建共治共享社会治理制度”与“社区脱贫攻坚”的调研实践活动。
本次调研活动的开展形式以调查问卷与采访交流为主,调查结果将用于西北农林科技大学人文学院由国家社科基金委赞助的研究项目中。尽管调研期间受到了阴雨天气、问卷题目较多,居民较为抗拒等因素的影响,但得益于社区两委的高度重视与大力帮助,以及期间调研队员的真诚沟通交流下,调查访问工作得以顺利开展,并在社区干部群众中取得了良好的反响。
在社区开展了“脱贫攻坚”主题采访调查中,社区工作人员向团队介绍了北关社区的基本情况与现阶段社区脱贫攻坚的成果。调研团队了解到自“脱贫攻坚”工作开展以来,社区先后共识别出19户贫困户,42名贫困人口;截止今年,扶贫工作取得了显著成绩:社区19户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于7200元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视,全面实现了“两不愁三保障”。
谈及社区脱贫攻坚的经验与方法时,社区田洪兵书记向调研队伍介绍到在脱贫任务的开始阶段,社区便确立了“以扶贫产业为主体”的脱贫增收的产业发展思路。在岱庙办事处的指导下,北关社区从实际出发,确立了以南王村生物科技公司产业扶贫项目为依托带动整体脱贫的产业发展总体规划。社区两委积极推进社区集体经济项目分红,以“产权制度改革”为依托,以兰欧酒店收益为社区居民分配红利,切实增加居民及贫困户收入。同时,社区也积极帮助贫苦户寻找、提供就业岗位,提高抵御返贫风险的能力,确保精准扶贫工作的落实。目前社区干部定期入户访问社区群众已成为常态化,将持续强化低收入家庭的巩固提升工作,促进其稳定增收,将扶贫工作真正成为惠“居民”、美“社区”的伟大工程。
通过“社区共建共享共治”问卷调查的开展,调研队员发现社区居民对于近年来社区治理制度的不断优化反应良好,其中对于北关社区“共治”建设尤为积极。近年来,北关社区以德治与法治建设为基础,积极号召社区居民参与到基层治理中来,构建社区“朋友圈”。大家反映到社区的党群服务中心、工作站在居民日常生活中作用突出、便民利民;社区定期开展法律宣讲;并在广泛征求意见后制定了社区法规约定等。社区两委在社区治理工作中积极发挥先锋带头作用,引导“社区能人”参与到社区治理中来。比如,以往北关社区红白事讲究排场,大操大办,造成了噪音污染、占用车道、垃圾乱丢;近年来,在社区两委引导下,社区成立了“红白理事会”,对社区喜事丧事实时监督,杜绝铺张浪费、炫耀攀比,倡导了节俭养德、移风易俗的好风尚,有效减轻了社区家庭的心理负担。
在最后,社区田书记也对今后工作提出了展望,他提到“社区在今后的工作中,将严格落实好‘脱贫不脱政策、脱贫不脱监管、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任’的工作要求,持续强化低收入家庭的巩固提升工作,促进其稳定增收,确保做到脱贫不返贫。同时,北关社区的党建综合体工作将不断壮大社区党建“朋友圈”,也让群众成为社区“共建共享共治朋友圈”的最大受益者,积极打通基层治理的‘神经末梢’。将北关社区打造成‘随时有关怀、始终有温度’的文明社区。”
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