党的十九大提出了乡村振兴战略，致力改变当下我国农村在多方面的落后现状，大力提升农村发展效率。乡村要做振兴，亟需解决“钱哪里来”的问题，基于此，广东海洋大学社会实践品牌项目团队青耘之路7月13日在社会实践首站来到了湛江市坡头区恒成种养专业合作社，通过问卷调查、实地访谈等方式调研涉农资金整合背景下粤西地区乡村振兴推进方式，了解当前涉农资金实施、落地情况，探寻资金使用中存在的困难，为涉农资金整合提供“青耘方案”。 湛江市坡头区恒成种养专业合作社介绍 团队首站来到位于湛江市坡头区麻斜井头村的恒成种养专业合作社，该合作社于2008年成立，以湛江市恒威种养科技有限公司为牵头主体，合作社的主要经营范围为水稻种植、商品鸡养殖等，主要产品是稻香米、软红米、塔山金花鸡、湛江走地鸡等农副产品。2020年，恒成种养专业合作社被评为国家农民合作社示范社。 张社长与我们一番寒暄后，邀请团队成员进到会客室进一步交流。张社长跟我们谈到，在成立合作社以来的10余年里，我国的农业产业环境产生了巨大的变化。张社长说，以他的经历来看，他认为2007年和2015年是两个分水岭，2007年前，在农副产品的交易市场上还存在着供不应求的情况，于是有许多人投身于农业的生产里；数年的发展，农产品市场上的供求关系、销售模式也在不断变化，自2015年起，市场上出现了价格战的情况，商家之间开始通过竞相降低农副产品的市场价格争夺用户、争夺市场份额。讲到这里，张社长十分感慨，这么多年来，许多东西都发生了改变，供求关系变了，销售模式发生了改变，合作社、公司的主营业务也发生了改变。 张社长所提及的的公司是指恒威种养科技有限公司，公司在1996年09月成立，比合作社早成立12年。张社长成立合作社的初衷是服务农民、农户，帮助农户养成有销路、卖得出，为农户们提供更好的销售出路，帮助他们更好地售出产品，合作社同时也是坡头区“一村一品”的示范点。在多年的实践中，合作社带来了较好的社会效益，成功地带动了一批又一批的农户增产又丰收。 但社长也谈到，在生产经营的过程中，合作社以及公司的经营也遇到了许多问题，综合来看，目前经营过程中主要出现两个方面的问题。第一个方面是人才缺失，年轻人们对生产环境的不适应、不愿意从事农业活动及劳动、劳动力资源缺乏，导致企业收入与劳动力成本不匹配；第二方面是政府、社会等外部涉农资金、金融支持不足，企业经营风险大、抗风险能力差。合作社曾经对政府的涉农资金进行申报，社长反馈政府涉农资金存在申请审批的基础条件多、附属条件任务重、项目资金使用要求和实际经营内容不相符、资金用途不明确、政府部门上下级信息传递差、资金落实不到位、基层工作人员专业能力较差等问题；同时，在涉农贷款方面，贷款申请的门槛低，但审批通过难度大，存在着贷款难的问题；在农业保险方面于张社长的这种小微农业企业而言，存在着申请赔偿手续繁琐、程序复杂、效用不高的问题。鉴于以上的种种困难，合作社缺少资金来源，合作社在销售过程中存在销售资金链断裂的风险、合作社面临推广难、销售难的经营难题。 恒成种养专业合作社是我国乡村振兴战略的实施过程中在粤西地区的一个缩影，在乡村振兴战略的推进过程中，难免会有探索的碰壁。团队在此次实地调研中收获颇丰，在初步认识、了解到涉农资金落实的难度后，团队在回校后，决心针对痛点问题探究解决方案。
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