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耕地保护补偿机制研究

来源:安徽财经大学财政与公共管理学院 作者:叶公

我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,决不能有闪失。以前土地就是农民的命根子,虽然这些年来我们国家发生了翻天覆地的变化,很多农民不再依靠种地来维持生活,但土地对于农民仍有重要意义。目前我国耕地呈现出了耕地质量下降、粮食产量减少和粮食播种面积下降的多个问题,已经严重威胁到粮食的安全。本次调研,我们就这些问题针对耕地保护进行调查探究,考察在耕地保护事件中各地的耕地保护补偿机制与落实情况,并以河南省为主要考查地,具体考察河南省耕地保护的情况。

在调查中,我们对农户进行了问卷调查与访谈,了解了农户对于河南省耕地和粮食保护补偿机制的了解情况以及河南省耕地保护的落实情况,收集了农户的需求。我们还对河南省各项有关耕地保护的条文规定进行了考察,并于国家和其他地区颁布的耕地保护的条文规定进行比较分析。综合我们在调查访谈中收集的农户对于耕地保护政策的了解情况与需求情况,我们分析探讨了目前河南省粮食保护补偿机制实地推进过程中存在的现实问题与障碍因素。在项目中我们也充分关注农民们的利益诉求与补偿意愿,期望本项目能够为解决农民诉求,探索更有效的耕地保护补偿机制,提高粮食综合生产能力,保障国家粮食安全提供有益的参考。

在调查结束后,我对河南省的耕地情况有了初步的了解,也看到了人多地少的问题所在,明白了国家坚守18亿亩耕地红线的重要性。作为中国耕地面积最大、出产粮食占比最多的省份,河南省在耕地保护上需要做的远比其他省份要多。所以,河南省耕地保护工作任重道远。河南省的农民数量庞大,如何更好地解决农民对耕地保护补偿激励机制提出的诉求也是推进耕地保护工作的重中之重。经历了这次调研,我们虽然作为大学生也同样可以为耕地保护做出自己的贡献,例如将自己的调研成果作为参考发送到政府的征集邮箱,为耕地保护的完善积极建言献策。我也相信,未来中国农业也会越来越好,耕地保护的推进会越来越有成效。

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