为深入了解河北省水资源的分配调度情况及河湖系统治理成效,深刻理解习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,河海大学南水北调及河长制调研团前往河北省邯郸市、邢台市、保定市三地,通过实地巡访、座谈交流、学习研讨、人物访谈等形式进行了实践调研,为燕赵大地落实“十六字”治水方针贡献河海智慧。
一路调研一路巡,一路风尘一路歌
7月初,为了解河长制在河北省推行成效,发现全面建立河长制过程中所存在的问题并提出对应的建议与解决方案,调研团部分成员先行出发,历时8天调研包含邯郸市19个县(区)、保定市20个县(区)、定州市4个乡(镇)的抽检河段,通过实地考察和问卷调查相结合的方式,对三市列入名录的重点河段及其支流进行调研,实际调研河段长度超过2600公里。
调研内容包括检查河长公示牌设置、核查河流两岸是否存在“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)现象及非法排污行为等具体细则。实践团成员拍照记录河湖整体面貌,并在地图上对相应的河段位置进行标记,做好存档备份等工作;通过对巡河途中的居民进行随机采访,直观知晓民众对河长制的了解程度以及对当地河湖治理的满意程度。通过实地调研,实践团发现河北地区河流治理情况较好,水量丰富、岸线明确、水质优良,但仍有部分河流面貌较差,河湖水量少,即使处于7月份的丰水期,也有很多河流处于干涸状态。
本次调研是为了解实际情况,发现存在的问题。实践团队关注重点面貌差的河段,拍照并留存河段水体状况图片,用于与地方相关单位交流探讨。从具体问题现状入手,深入探究问题根本原因,寻求解决方案。通过历时8天的外业调研,调研团成员进一步的感受到了推行河湖长制,实现河湖长治,任重而道远,然行则将至!
心有星河大海,踏遍山川河湖。实践团成员通过巡河发现了河长制推行过程中存在的问题,并对问题成因进行分析和总结,期望改善河湖面貌,提升当地居民幸福感。夏阳酷暑,砥砺了成员们拼搏奋进的精神;河水混沌,坚定了成员们治水兴邦的决心。
参与座谈促交流,推动科技下乡县
为进一步了解河北水情,认识水资源系统治理成效及其面临的实际难题,调研团在邯郸市、保定市水利局的支持下,与之进行了多次有温度、有深度、有广度的座谈交流。
7月8日,唐德善教授带领调研团在邯郸市水利局开展座谈交流会。会上,水资办、压采办、河长办相关负责人向实践团详细介绍了邯郸市水资源概况、节水工作、地下水治理情况以及河长制工作具体措施和未来工作方向,与实践团进行深入交流。王洪春主任表示,“要把河当作人来对待,先洗脸,即清理河道垃圾;再美容,即沿河建设绿化带、水景观等;最后是健身,即打造幸福河湖,打造产业带、文化带”。王主任希望通过本次座谈会可以切实改善水问题,为邯郸市治水提供新的思路,共同推进习近平总书记十六字治水方针的落实,实现邯郸人民对美好生活的向往。唐德善教授与实践团成员通过近三年邯郸市全面建立河(湖)长制的成效进行了客观、科学的分析,同时针对邯郸市所面临的治水难题进行了分析总结,帮助大家理清治水思路,就邯郸市的治水问题提出了合理性意见,希望邯郸市加强系统治水,从根本上解决生活污水和废弃物资源化利用,发展循环经济示范区。他还表示,河海大学是具有百年历史的水利高等学府,他希望加强校地交流,一方面可以为地方水利工作提供更专业的帮助,另一方面也可以给学校教学提供参考,让学校培养出地方需要、能为地方所用的水利人才。
7月12日,实践团到访保定市水利局,就河湖长制在保定市各区县的落实情况及问题进行了深入讨论。会上,水利局相关负责人对保定市水资源情况、治水面临问题及治水成效等方面与实践团进行了交流,并播放《不让一滴污水流入白洋淀》工作纪实宣传片,使调研团深入了解了保定市优秀的河湖治理措施,如将河道保洁交由第三方公司、引入市场激励机制等,这些措施为河湖长制在全国各地的落实提供了可借鉴、可推广的经验。
保定市水利局负责人介绍,保定市对于推行河长制有明确目标,一是河长制助力“山水保定”建设,二是不让一滴污水流入白洋淀,因此政府和相关部门对河长制推行十分重视,并确立了“明确分工,严格考核”、“多措并举,强力推进”、“坚定目标,狠抓落实”等原则。值得欣慰的是,大量的人力、物力和财力的投入,并没有让人失望。自河长制实施以来,保定市在治水方面取得巨大进展,例如:白洋淀防洪区域防洪标准已由50年一遇达到200年一遇;2021年保定水质全部达到Ⅲ类水标准,2022年地下水浅层区回升1.5米,地下水深层区回升2.58米,保定市提前13年达到采补平衡等。唐德善教授与实践团成员分析了保定市治水方面目前面临的问题,指出地下水超采对人们的生产生活带来了极大的危害,强调了生态补水对河湖治理及社会经济发展的重要性,并为当地治水提供了空间均衡、系统治理的理论建议,希望能助力提高保定人民的素质和生活品质。
7月13日,唐德善教授前往唐县县政府与各乡镇河长办工作人员进行了深入交流,就在如何在基层更好地推行河长制问题开展了专题宣讲会。
宣讲会伊始,唐教授宏观地讲述了乡村振兴与河长制的联系,系统讲解了河长制推行的必要性。同时就“三下乡”中的科技下乡进行了重点解析,并对如何将理论与当地实际相结合来推行河长制等问题做出了深入讲解。
随后,唐德善教授结合当地的生产生活实际,针对河长制工作,指出当前的治水任务已由“防水害人”转变为“防人害水”。会议上,唐德善教授着重讲述了河长制推行的六个主要任务、推行河长制的“五个一”等重要问题,指出污染在水里,问题在岸上,加快水岸共治,山水林田湖草系统防治;发展“生态农业”、“循环经济”。在河湖长制推行工作中,紧密结合乡村振兴,充分调动和发挥乡镇、村级组织在河、湖、库、渠日常管理、巡查中的积极作用,把农村河道、各类分散饮用水源纳入管理,加强广大农村水环境整治和饮用水水源保护,发展生态农业、绿色农业,完善农业循环链,以水为媒,发展循环经济,促进生态富民。按照“无害化处理、资源化利用”的原则,推行“种养结合,入地利用”,使畜牧业与种植业、农村生态建设互动协调发展,走种植业养殖业相结合的资源化利用道路,解决规模养殖场粪污无害化处理的问题。促进美丽乡村建设,提升城乡人居环境。唐县大力发展生态养殖、循环农业、旅游+农业,在加快实现农村美、农业强、农民富上趟出了新路子,值得推广;河长制促进乡村振兴,推进百姓富、环境美。重点分析了幸福河湖的标准以及推进河湖治理的具体措施,为建设幸福河湖、建设幸福唐县提供了宝贵经验。
围绕生态优先战略,探寻河湖治理成效
为探寻河湖生态治理的成效,实践团赴邯郸滏阳河、邢台茶棚沟、七里河和保定尧母湖进行了深入调研。
在邯郸市滏阳河,调研团自源头东武仕水库顺流而下至开河马头学习治水思路,深刻感受到了滏阳河是一条生态、富民、有文化的河,体验到何为“治理一条河,改变一座城”。随后,调研团先后前往茶棚沟公园、七里河进行实地调研,深刻感受到南水北调工程与河长制推行为人民幸福感提升所带来的成效。一位受访者表示:“茶棚沟以前是有名的臭水沟,但如今经过政府治理成了漂亮的公园,我每天都能来这里遛弯儿了。”从他的话语中,实践团成员了解到了茶棚沟所发生的积极变化,也感受到了当地居民满意度和幸福感的提升,这正是实施南水北调和推行河长制的意义所在。
最后,实践团来到了唐县。在唐县尧母湖,调研团被两岸的灯火齐明所震撼,与茶棚沟相同,尧母湖以前也是无人管理的臭水沟,现在已然成了青砖墨瓦、古色古香的网红打卡地。湖水碧波荡漾,两岸垂柳依依,游人泛舟游玩,传来欢声笑语。“人不负青山,青山定不负人”,尧母湖的成功案例向实践团成员们与一代代水利人传递着新的治水方案。
一线调研水利工程,深刻理解空间均衡
七月中旬,调研团依次前往邯郸市东武仕水库、保定市安各庄水库和邢台市中国南水北调七里河倒虹吸重大水利工程进行了现场调研。
据东武仕水库负责人介绍:“作为滏阳河的源头,东武仕水库对于缺水且存不住水的邯郸而言,在防洪、供水、灌溉、发电等方面都发挥了巨大的作用。”东武仕水电站是坝后式水电站,曾被评为全国首批、全省唯一的绿色小水电。水电站站长向实践团成员介绍了发电站发电原理、发电量以及其运行情况,并寄语实践团成员:“作为青年水利人,一定要树立终身学习的意识,用好河海大学这个平台,选准个人发展方向,脚踏实地,就一定能做出贡献。”
7月11日,调研团在负责人带领下参观了邢台市中国南水北调七里河倒虹吸工程。七里河倒虹吸工程由进口渐变段、进口检修闸、管身段、出口节制闸、出口检修闸、出口渐变段组成,节制闸为弧形闸门,闸站管理高度自动化,为“一渠清水安稳北送”扎牢了安全的篱笆。
7月12日,在负责人带领下,调研团来到了位于保定市易县中易水上游的安格庄水库,通过负责人的介绍实践团成员对安格庄水库工程具有了初步了解。闸站结构包含了三孔弧形闸门、检修闸门,交通便桥、公路桥与非常溢洪道等,这与之前在南方所见到的水利枢纽有着很大的不同,具有极强的南北差异,对身为水利学子我们提出了更高的要求。次日,调研团来到了安格庄水力发电站,近距离接触到了励磁机等水利发电设施,并在负责人的讲解下,了解到了水利发电对我国供电的影响。
深入各类水工建筑物,对于实践团成员来说,是十分难得的认识实习机会,近距离观察学习水利工程设施,既为日后的专业课学习打下了实践的基础,又对北方地区治水方针的落实有了新的思考。
循“绿水”之清源,掘“红史”之内涵
水,是惠及万民生命之源,亦是能造成生灵涂炭的汹汹洪灾。一个民族、一个国家的兴旺发展离不开对水的治理和利用,我国江海河湖众多,自古以来便有悠久的治水历史。
7月12日,为弘扬水利精神,调研团来到了保定水利博物馆,探寻水利的发展历史,进行了一场穿越时空的旅行。保定水利博物馆是依托清河道属现存古建筑群建设而成,清河道属为清代水利管理机构和衙属和道台衙属,是我国早期较为完整的水利机构部门。在讲解员的带领下,从尧封唐河以鲧治水、大禹治水到习近平治水十六字方针,实践团成员学习了早期人类治水智慧以及近代治水方针的发展,体会到以大禹为代表的公而忘私、艰苦奋斗的精神和尊重自然、因势利导的理念。除此之外,馆内还保留复刻了早期的水利设施如辘轳、龙骨水车、桶车等。在保定水利博物馆,实践团成员同一代又一代水利人进行交流,“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”新时代水利精神扎根于实践团成员的内心。
通过本次实践,成员们加深了对习近平总书记十六字治水方针的理解,深入了解南水北调工程的社会效益、经济效益和生态效益,感受河长制在推行过程中存在的问题和困难及其现实必要性。唐德善教授对团队成员寄予厚望,希望大家爱水、护水、节水,通过实践中所见所闻所思,利用所学知识发现、分析并解决问题,发奋图强、报效祖国,为中国水利事业展现河海担当,贡献河海智慧。
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