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赴四川甘孜实践支队:康定市调研实录

来源:清华大学 作者:番石

概述

赴四川甘孜实践支队由深圳国际研究生院与精仪系联合开展实践,共有7名队员。8月2日至6日,实践支队来到甘孜州康定市,以“投身基层,缘定甘孜”为实践主题,针对康定市乡村振兴、基层治理、人文历史、产业发展等四个方面进行了详细的实地调研,亲身感受到康定市这十年来的高速发展与建设。

调研内容

一、乡村振兴

康定市全力推进乡村振兴,以先行示范担当作为奋力打造全面实施乡村振兴的“康定样板”。实践队员重点调研了以康定市人民医院为例的国家乡村振兴重点帮扶县“组团式”帮扶工作与康定市呷巴乡俄达门巴村农牧、文旅产业促进乡村振兴工作。

在康定市人民医院,队员们调研了“组团式”帮扶工作的开展情况。帮扶单位雅安市人民医院通过提升医疗技术、推进专科建设、精细医院管理等方式全面提升康定市人民医院医疗综合服务能力,成功搭建危重孕产妇定点转运平台、绿色通道、建立产科系统超声预约平台,共同守护高原人民群众的生命健康。

在全国先进基层党组织康定市呷巴乡俄达门巴村,队员们听取了当地干部的介绍,深入了解了曾经的深度贫困村通过“资源变资产、牧区变景区、牧民变股民、村民变市民”的脱贫之路,成功蜕变成全省经济百强名村、全国民族团结进步示范区。

通过引进企业打造4A级景区,村子从过去的牧场一跃变成了今天的景区。通过大力发展旅游产业、牧业产业和路沿经济产业,村子的闲置土地、草场变成了美丽的景点,闲置的牧民定居房变成了酒店,昔日的荒山变成了网红景点,实现了区位优势向发展优势的转变,资源富足向资产富足的转变。通过“村集体+企业+牧户”的模式,全村牧民入股景区和牦牛养殖合作社,实现了单一收入向多元增收的转变。

二、基层治理

在榆林街道办事处,队员们了解了全域化大党建与“榆智汇”基层治理平台建设情况。全域化大党建,旨在创建“共驻共建共治共享”党建,以街道党工委为核心,联系辖区行政、企事业单位、驻地部队党组织结对共建,推动街道区域内党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共建共享转变。“榆智汇”是东西部协助单位杭州萧山的人才干部在康定的智慧成果之一,在群众广泛使用后,可以极大地提升基层干部的工作效率,让干部群众少跑腿,数据多跑腿,依托“二端一池一仓”实现各方信息资源的有效整合和全方位网格化管理,将较落后的涉藏地区的社区管理和治理方式提升到智慧管理社区时代。“榆智汇”将以榆林街道作为试点,探索有益经验,并逐步向其他地区进行推广。

在榆林街道公主桥社区,社区工作人员向队员们介绍了公主桥社区的社工站建设、社会组织孵化园建设以及社区基层治理等情况。近年来,公主桥社区着重打通服务群众的“最后一米”,通过政府购买服务等方式,引入社会工作专业力量,重点关注“一老一小”,搭建起“儿童之家”、社区健身室、图书室、活动室等场所,方便群众生活,丰富群众精神,并逐渐搭建起社会组织孵化园,吸引社会组织入驻社区工作站,提升社区工作、社会工作水平。

三、藏族文化

为调研甘孜藏族文化特色,队员们来到了甘孜藏族自治州博物馆。博物馆总占地面积18500 平方米,新馆建筑面积12043 平方米,其中展厅面积5000平方米,包括青铜器、瓷器、纺织品、金银器、陶器、唐卡等文物。除常见的彩绘唐卡和印刷唐卡外,还有部分为刺绣唐卡和织锦唐卡,表现题材有佛像画、民间生活习俗、藏医藏药等类型。

讲解员从生态甘孜、历史甘孜、红色甘孜、文化甘孜四个方面向队员们介绍了甘孜的历史沿革。通过讲解员的介绍,队员们全面而深入地了解了甘孜州的自然物产、历史文化、民风民俗,体会了悠久丰富的藏族文化和红军长征红色文化。

四、产业发展

康定市作为旅游城市,第三产业占比为40.6%。为探讨第三产业如何快速、成体系发展,实践队员重点调研了康定市雅拉乡二道桥村、中谷村、新都桥镇、塔公镇等文旅产业带动经济发展情况。

在二道桥村和中谷村的两座民宿,队员们了解了近年来,随着当地文旅的蓬勃发展,当地的民宿也在快速增长。民宿通过与游客交谈等方式,给予游客宾至如归的感觉,打造起与酒店截然不同的差异化服务,实现了盈利增收。民宿在淡季能达到40% 以上的入住率,而在旺季,则可以达到70% 以上的入住率,甚至一房难求。民宿的发展,直接带动了当地的经济发展和当地村民的就业和收入。

在新都桥镇,队员们了解到香薰谷景区通过种植薰衣草花海,打造出知名网红打卡点,通过选择耐寒的薰衣草作物,景区只需在前期进行大量资金投入,而由于当地植物的特性,后期只需支付少量的人工管理成本。同时,景区还引入骑马、赛车等互动体验,增加乐趣,吸引游客。在康定市调研最后,一行人到达塔公镇,深入美丽的塔公草原,了解高原纯牧区镇如何通过基层治理从以前的难点镇变成如今的网红亮点镇。

总结

以康定市人民医院为代表的医院,充分利用乡村振兴“组团式”帮扶政策,引入先进地区的管理团队,针对弱项短板,深入改革、加强队伍建设。用实际行动践行人民至上、生命至上,守护广大人民群众的生命健康安全。

以榆林街道为代表的广大基层,乘上“数字化”发展快车,学习转化“枫桥经验”,难事烦事解决标准流程化,基层管理网格化,方便群众办事,提升基层治理能力,并通过大党建的形式,共建共享、互相赋能,逐步重塑提升基层党组织的战斗堡垒作用。

以自然优美风光、藏族文化、红军长征文化为着力点,康定市充分挖掘地区特色,大力发展文旅第三产业,将乡村振兴和经济发展有机融合,促就业、增收入。在取得脱贫攻坚伟大胜利后,踔厉奋发、乘势而上,靠自身想发展,牢牢抓住区位优势,走出了一条可持续的经济发展之路。充分发挥社会主义制度优越性,盘活村集体经济,通过分红等形式,激发广大群众的积极性,并逐渐走向“授人以渔”的正确路子,让群众在奋斗中提升幸福感、获得感。

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