在暑期调研实践活动中,我们以全过程人民民主的基层实践为研究对象,以上海和江苏的部分基层立法联系点为调研样本,深入了解了基层立法联系点的实践过程和发展成效。
基层立法激发热情,法治精神深入人心。在实践过程中,我们深切感受到群众对基层立法工作的热情。随着基层立法联系点的推进,高大上的立法工作正在悄然走向基层、深入群众,让老百姓成为基层立法的主角。在调研的过程中,许多负责人都提到,在上传和反馈立法意见方面会汇聚多个领域代表的意见,扩大意见征集范围,全面地激发了各行各业群众的参与热情。这让法治真正深入人心,让人民民主的氛围洋溢在基层的立法工作当中。
创新发展找好办法,群策群力结“金点子”。在实践考察中,我们发现不同地方的基层立法联系点都通过联系实际形成自己的经验,既吸收他人经验又有自我创新。虹桥基层立法联系点形成了“民意广覆盖,流程全链条,信息全方位,联动聚合力,征询促法治,宣传接地气”的虹桥经验,江宁区基层立法联系点初步探索形成了“1234”工作模式等等,无一不彰显出基层联系立法点的创新能力。
加强建设突出有效,人民民主彰显真实。越是对基层立法连点进行深入调研,我们越能看到全过程人民民主是多么真实有效,基层联系立法点是多么能充分体现人民当家作主的民主价值。通过加强秣陵街道基层立法联系点建设,江宁区人大常委会有效保障群众对立法活动的知情权和参与权;通过探索特色运行机制,建立“新面孔”融入式的组织架构,形成科学合理的工作机制及责任机制,上海各基层立法联系点以相对成熟的制度建设有效推动了立法工作全过程的顺利进行。基层立法点便是这样,能够接地气、察民情、聚民智,为民意表达的“最后一公里”保驾护航。
无惧风雨才能行远自迩,不忘初心方可砥砺前行。基层立法联系点仍面临着许多新的挑战。但只有克服挑战,不断深入发展,才能让“全过程人民民主”之花在全国范围内尽情绽放。我们也将继续在更多地区开展实践调研,并强化理论研究,为全过程人民民主在基层落地生花贡献青春之力。
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