随着信息化时代的加速发展，我国城镇化进程加快，社区成为人们生活的主要场所，社区治理的转型升级迫在眉睫，此外，国家相关政策的提出更为社区治理提供了坚实的保障。党的十八届三中全会更是提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革总目标。作为国家治理体系的重要组成部分，社区的管理对于提升社会治理水平、建设和谐社会至关重要。在此背景下，假期期间进行社区调研，我的家乡江西省赣州市章贡区东外街道泥湾里社区的社区治理有了新变化。
一、社区概况
（一）社区定义：
社区的全称为“社区居民委员会”，简称“居委会”或“社区居委会”，是我国城镇居民的自治组织，工作服务对象主要为城市非农业居民。根据《居民委员会组织法》的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织。
（二）社区职责：
社区主要职责有宣传宪法、法律、法规和国家政策 ，维护居民的合法权益，教导居民履行应尽的法律义务，开展多种形式的精神文明建设活动；协助办理本居住地居民的公共事务和公益事业，协助人民政府或其派出机关做好相关工作，向人民政府或其派出机关反映居民意见、要求和建议；调解民间纠纷，做好生活安全、社会治安宣传，开展便民利民的社区服务活动，兴办相关服务事业等。
（三）社区现状：
目前社区共有近3000户居民上万人居住，社区内居民多为城镇户口。社区内基础设施完善，治理、治安有序，环境优美，文化氛围浓厚，邻里和谐，居民居住舒适，幸福感高。
二、治理问题
前期积存众多问题，居民幸福归属感低。前些年，我们社区没有很好地调动居民们参与社区治理的积极性，民众的社会责任感始终不高，特别是商品房小区居民，大多在办理相关手续需要社区盖章时才会与社区发生联系，参与社区的活动也大多集中在文娱活动、社区选举等，而且参与频次较低、年龄偏大、人群相对稳定，被动参与多、主动参与少。
不仅如此，在公共领域普遍存在“搭便车”现象。比如说乱扔垃圾，大家总想着反正环卫工人会清扫便随处乱扔；还有社区秩序差，争相占用公共领域、公共资源；居民为小事斗嘴，邻里关系不和谐。究其根源，还是居民整体素质不高，社区治理方法有误。
社区自治功能有待提高。存在基层政府与社区组织之间职责边界不明确、不清晰，社区居民委员会的行政负担过重，社区社会服务能力偏弱。并且，社区治理还存在单一方式，治理多元化需要加强；作为老城区，社区硬件资源相对不足，还有部分社区公共服务设施老化。可见，全面小康社会、居民对美好生活的需要要求社区治理的转型升级，保障居民的合法权益，共同营造和谐友爱社区。
三、明确方向
基层部门实际走访，确立总体革新方向。坚持贯彻上级“以人为本”的指导思想，在党的十八届三中全会思想指导下，做好全面规划部署。
基层管理人员挨家挨户实地走访，认真做好相关纪录，了解居民最直接、最需要的意愿，同时表达了整改信心及决心。
完成走访后，上下部门协调沟通，街道办事处坚持以“统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设”为主线，认真履行职责，并在此基础上，坚持以人为本，树立了全面、协调、可持续的发展观。在正确把握了社区新形势下，积极转变观念，开拓创新，探索治理工作新思路，开创管理工作新局面。
加快政府职能转变，应健全保障机制，改进公共服务方式，确保社区治理有政策支持、有阵地做事、有资金保障，建立“三位一体”的社区管理模式，在保障社区管理的同时提升治理水平。
增强社区活力，围绕社区这一基础平台，加强自治组织建设，不断增强基层群众自治能力，探索新模式。可灵活搭建居民参政平台，形成共商、共议、共管的“三管”模式，逐步推进网格化管理，提升治理效能。
壮大发展社区社会组织，大力培育和支持社会组织的发展，在服务社区中体现治理，在治理社区中体现服务，不断构建行政机制、市场机制、服务机制三者有效衔接的社区体系。
拓展服务领域，在广泛吸收社会组织的同时不断推进公共服务向社区延伸，加快公共服务信息技术平台建设等，提高服务专业化、高效化水平。
四、具体措施
结合实际深入探讨，找出解决具体措施。行为的转变首先要求思想观念的转变，社区宣传部门加大宣传力度，深入开展“知荣辱，讲文明”公共道德教育活动，将社会主义荣辱观转化为日常文明习惯，引导居民从身边的小事做起，在举手投足间展现良好的道德文明风尚，进而以主人翁的姿态参与到不良习惯的治理整改当中。
其次，每个季度按时举行文明家庭民主评议，公平公正的评选出“最美家庭”，给予一定物质上的奖励，并在当地当做典型人物事迹进行宣传，引导居民形成向优秀看齐、争当优秀的良好社区氛围，从而共同创建文明社区。
此外，社区居委会积极开展“我为群众办实事”实践活动，社区干部及居民志愿者分工负责，既推进了党史学习教育走深走实又发扬了无私奉献的精神，有效促进了社区干部与居民及居民与居民间的感情。
建立了“居民心事垃圾桶”公益倾诉站，特别关注关怀一些特殊的弱势群体，了解他们的心声、为他们排忧解难；在居住地附近的居民也可在倾诉站匿名进行倾诉，尽可能的在矛盾爆发前为居民提出合适的化解措施，避免随意的、非正常的利益诉求对社区稳定带来的冲击或长期压抑造成的突然爆发。
增强了文化建设在社区的重要性，在环境文化、行为文化、制度文化、精神文化四个方面都有改善，开展“居民舞台”、“绿色社区”等极具特色的社区文化建设活动，丰富了居民的生活，在一定程度上提升了居民的思想道德文化修养，便利了社区治理的高效实施。
五、治理成效
社区的整体秩序更加稳定，在加强了社区综合治安治理、构建了治安防控体系等一系列机制下，居民间的矛盾呈直线式下降，邻里之间和谐友爱，氛围良好，并连续两年获评“优秀社区”荣誉称号。
社区民主自治不断推进，在建立健全了民主评议、民主协商等公开规范下，社区居民的治理参与度显著提升，主人翁姿态明显加强，参与的社区治理高效有序。
社区的服务体系更加完善，在全面推进一站式服务下，社区社会组织有序健康发展，参与的活动更加丰富，居民责任感、幸福感明显提升。
总结：
社区作为社会基本的组成单位，也是人们生活的重要部分，从某种程度上说，没有社区的和谐稳定就没有整个社会的和谐稳定。可见，社区治理的改革对整个社会的发展是相互依存、相互促进的关系，而社区和社会更成了一个你中有我、我中有你的共同体。赣州市章贡区东外街道泥湾里社区从之前“脏、乱、差”的三无社区到如今“基层办实事、居民满幸福”的优秀社区，离不开有为、高效地改进治理方法。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，有效发挥基层党组织的建设引领作用，结合社区居民委员会及居民的自治作用，不断提升社区治理体系和治理能力现代化。
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