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美丽中国,双碳有我 ——“笃法先锋”实践队纪实

来源:曲阜师范大学法学院 作者:“笃法先锋”实践

“双碳”目标的提出和落实,体现了中国作为一个负责任的大国,在发展理念、发展模式、实践行动上积极参与和引领全球绿色低碳发展的努力。习近平总书记指出,“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

2022年12月23日,“笃法先锋”实践小队在山东省临沂市开展社会实践。基于前期在线上发布调查问卷的数据,小队成员前往某商城,通过线下实地采访的形式,针对个别问题展开了调研。首先,我们采访了不同年龄阶段的群体,询问是否了解我们国家的“双碳”目标,对其有什么感受和体会。其次,小队成员结合采访情况,做出相应总结。例如对于“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于哪一年前达到峰值,努力争取哪一年前实现碳中和”这个问题,除了部分中学生能回答正确,并能说明有关政策的实行外,社会绝大多数成员对于“双碳”目标的理解仅停留在绿色出行、低碳环保、节能减排的层面上,了解程度有所欠缺。最后,小队成员制定了下次线下实践的计划,以期能够通过此次活动提高人们对于“双碳”目标的认识,促进“美丽中国”背景下“双碳”目标的法治路径的探索与践行。

“双碳”目标对我国绿色低碳发展具有引领性、系统性,可以带来环境质量改善和产业发展的多重效应。着眼于降低碳排放,有利于推动经济结构绿色转型,加快形成绿色生产方式,助推高质量发展。突出降低碳排放,有利于传统污染物和温室气体排放的协同治理,使环境质量改善与温室气体控制产生显著的协同增效作用。强调降低碳排放人人有责,有利于推动形成绿色简约的生活方式,降低物质产品消耗和浪费,实现节能减污降碳。加快降低碳排放步伐,有利于引导绿色技术创新,加快绿色低碳产业发展,在可再生能源、绿色制造、碳捕集与利用等领域形成新增长点,提高产业和经济的全球竞争力。从长远看,实现降低碳排放目标,有利于通过全球共同努力减缓气候变化带来的不利影响,减少对经济社会造成的损失,使人与自然回归和平与安宁。

在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,我国明确地将“碳排放达峰后稳中有降”列入中国2035年远景目标。2020年12月的中央经济工作会议,我国将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年重点任务之一,对应对气候变化工作作出明确部署。2021年全国两会通过的“十四五”规划纲要,进一步明确要制定2030年前碳达峰的行动计划。在中央财经委员会第九次会议和中央政治局第二十九次集体学习时,习近平总书记围绕碳达峰碳中和、生态文明建设发表了重要讲话,对当前和今后一个时期乃至本世纪中叶的应对气候变化工作、绿色低碳发展和生态文明建设提出更高要求,有利于促进经济结构、能源结构、产业结构转型升级,有利于推进生态文明建设和生态环境保护、持续改善生态环境质量,对于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,建设美丽中国,具有重要促进作用。

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