“我国力争于2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和”这一“双碳”目标是我国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展和高质量发展的内在要求而作出的重大战略决策,展示了我国为应对全球气候变化作出的新努力和新贡献。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。
2022年12月25日,曲阜师范大学“笃法先锋”实践队成员在江西省赣州市进行了调查问卷的分发和实地走访。队伍成员以“探索‘美丽中国’背景下‘双碳’目标的法治路径”为主题,前往街边,随机邀请一些路人进行问卷调查和采访。在采访过程中,受访者从应当推动加强生态立法、为产业转型升级提供法律保障、扩大普法宣传力度、推动司法公正、推进全民守法等方面提出了自己的观点。绝大多数受访者认为要推进“双碳”目标实现,公民必须积极响应国家的政策号召,积极遵守相关法律法规,从身边力所能及的小事做起。此外,有相当大一部分受访者分享了近年当地政府在推动节能减排、促进家具产业转型升级方面的有力执法举措。最后,通过分析有关基于调查问卷的数据和采访资料,队伍成员进行了社会实践调查初期的阶段性总结,为后期实践报告的撰写提供实证支撑。
《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及《2030年前碳达峰行动方案》这两个重要文件共同构建了中国碳达峰、碳中和政策体系的顶层设计,而近年来重点领域和行业的配套政策和法律法规也围绕着以上意见及方案陆续出台。推进“双碳”目标实现必须要推进法治建设,实现碳政策与碳法治的良性互动。诚然,我国生态文明建设方面的立法和修法突飞猛进,但是在应对气候变化和低碳发展领域还没有专门的全国性法律,支撑碳达峰、碳中和目标实现的法制体系薄弱,无法满足实际需求。中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南今年曾建议:“加快推进碳达峰、碳中和立法,扩大气候投融资渠道,充分利用市场手段促进碳达峰。”此外,还要以碳法律的长期性、稳定性、统一性和约束性来进一步保障“双碳”政策目标的实现。
地球是人类共同的家园。“双碳”目标是我国应对气候变化和参与全球环境治理提出的中国方案,体现了中国智慧,作出了中国贡献。我国作为负责任的大国,要做全球生态文明建设的参与者、贡献者和引领者。“法立于上,教弘于下。”我们每一位公民都应当发挥主人翁意识,尊法学法守法用法,从身边有关节能减排的点滴小事做起,涓滴细流必将汇聚成磅礴伟力,由此推动“双碳”目标的真正实现。
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