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走进社区群众,探究“双碳”建设 ——从“限塑令”现状出发

来源:曲阜师范大学法学院 作者:笃法先锋实践队

2020年9月,我国在第七十五届联合国大会上郑重承诺,将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。党的二十大报告提出:“积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。实现“双碳”目标需要加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化;需要倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式、生活方式。因此,通过构建系统的绿色政策体系,引导社会形成绿色生产生活方式、推进实现“双碳”目标,已成为我国国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

在日常生活中,居民群众使用最多的就是塑料袋,而塑料袋的使用情况也是实现“双碳”目标的重要一环。在2007年12月31日国家发布的限塑令中明确规定,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。小队队员通过阅读相关文件了解到,“白色污染”是聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品,使用后被弃置,成为固体废物,由于随意乱丢乱扔,难以降解处理,造成城市环境严重污染的现象。与此同时,“白色垃圾”“环保袋”“减塑令”等几个词渐渐被人们熟悉。但是经过实践队员的实地调查,发现虽然国家已经实施了多项政策,但是在超市,我们依旧看到塑料袋依旧“横行”。

小队队员通过在超市采访询问了几位顾客和店员,“无纺布袋子要比塑料袋贵很多,对我们退休工资不多的老年人是一种负担,塑料袋相对于布袋子来说,又便宜又轻便。所以还是选择继续使用塑料袋。”“这些袋子也不要钱,我每次习惯拿几个回家当垃圾袋用,虽然超市提供的购物塑料袋,大的需要付费3角,小的也需要2角,但基本上每次都会选择使用,有时候一次都得两三个。”“生意好的时候,一天要用几千多个塑料袋,有些人不管买的东西多少,里三层外三层的让你套,生怕不结实。”

通过实践调查,小队队员深刻了解到“限塑令”是一场深刻而持久的变革,大部分居民的日常生活依旧无法离开塑料袋,而且使用塑料袋最多最集中的场所是一些超市、大型商场,以及产品批发市场,为了让群众合理使用塑料袋,节约使用,限塑令应该规定在所有超市、大型商场以及批发市场都实行塑料袋有偿使用条例,不允许商家免费提供塑料袋,而且“限塑令”执行困难的重要原因在于其替代品环保购物袋价格太高,消费者难以承受。“限塑令”的生效有赖于公民自律,而公民的自律有赖于政府的引导和善意的政策。

世界没有绿色,生活就没有颜色。实现“双碳”目标的道路道阻且长,此次小队成员调研要做的不仅仅是学习“限塑”这一件事,更是要将“双碳”意识深入人心,2021年3月,中央财经委员会第九次会议指出,我国力争在2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。在文件指导下,“双碳”工作统一由各级发展改革部门进行统筹协调,推进政策设计和执行,相信在不久的将来,“双碳”意识会在社会蔚然成风!

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