大学生网报临沂12月25日电（通讯员 赵岩）继2020 年中央全面深化改革委员会审议通过的《深化农村宅基地制度改革试点方案》之后， 2022 年中央一号文件进一步提出稳慎推进农村宅基地制度改革试点。在新时代征途上，如何盘活利用闲置的农村宅基地，已成为乡村振兴战略迫切需要解决的重要课题之一，推进乡村振兴战略发展之路任重而道远。 基于此，曲阜师范大学管理学院古厝新生实践团在指导老师的支持下，于2022年12月08日前往日照市莒县陶家村与相关负责人及当地村民进行交流采访，深入探索闲置宅基地和农房的当前发展现状以及未来发展规划与相关制约因素，同时结合现行政策及具体情况共商共讨，助力古地重焕光辉，共同推进乡村振兴战略的实施。
头脑风暴事前讨论，共商共论垒筑实践
据实践队查阅了解，我国集体土地资源的使用长期处于紧张状态，而农村宅基地资源正被大量浪费，与此同时，在面对不同类型的闲置宅基地时，又该如何在实践中有效利用并发挥它的价值，对中国乡村事业的进一步发展来说，无疑是一个重要的命题。为了更加充分地了解部分农村闲置宅基地的全貌，理解村民的想法与意见，古厝新生实践团于2022年12月08日开启实践。在正式实地调研前，团队经过调研咨询、网上查找、文献了解等多途径掌握基本情况与相关政策，联系实践地相关负责人沟通实践安排事宜。同时，为了更好的深入了解和获取相关数据，团队成员一方面在查阅各实践地点相关信息的基础上商洽调研事宜，另一方面集思广益，提出问题后整理汇总，制作调研问卷，为后续实地调研工作的开展做好充分准备，以期在实践与学习中助力农村闲置宅基地的盘活与发展事业，推进乡村振兴事业向前迈进。
走进乡村实勘详情，走近村民共享资讯
实地调研的整体思路主要概括为：一地分头随访村民，总结完善实践内容，省内安排四地行动，汇总分析丰硕成果。通过实践前期准备阶段的沟通了解，实践队首先来到了日照市莒县陶家村，村委会相关负责领导热情地接待了实践团的队员们，在领导的介绍和讲解中我们了解到陶家村有关闲置宅基地的现状：近年来，在中央一号文件提出稳慎推进农村宅基地制度改革试点的意见下，陶家村有力推动着本村的闲置宅基地的价值得到发挥，努力实现着村民与土地关系的和谐统一。随后，负责领导提议实践团可以通过随地走访本村村民，切实了解村民意愿想法，横向拓宽了解面，纵向加深队员的理解。在走访中，村民们热情地配合，提供了大量宝贵的意见与信息。从中我们了解到了造成农村闲置宅基地的原因有很多，比如，有的农民虽然获得了宅基地的使用权却无力建房，造成宅基地的闲置；有的宅基地虽然建的有房，但长年外出务工没有居住，造成了房屋的闲置，等等。
与此同时，实践团在日照市莒县陶家村的成功实践第一步的成功迈出之后，我们紧接着有序安排会议，完善下一步实践采访内容与注意事项等，接着分组前往了山东省济宁市邹城市香城镇、枣庄市滕州市姜屯镇、潍坊市寿光市孙集三元朱村和潍坊市寿光市孙集贾家村四地进行调研。在这些地市的实践中，我们发现：其他地市的推进盘或利用闲置宅基地的实践也在有序的安排与推进完善中，整体呈现欣欣向荣的发展状态。同时，各地市相关负责领导也表示：即使当前所在农村的改革发展趋势向好，但全面的推行与实际操作起来仍有一定的难度存在，农村宅基地制度改革的特殊性、复杂性和艰巨性一定程度上也会影响到实施效果，未来农村的持续发展仍有很多的问题需要解决，比如，如何协调好完善闲置宅基地退出制度与村民自主的意愿，如何帮助村民多元化利用闲置宅基地，如何解决资金问题短缺问题……由此可见，充分发挥古地的无限价值与潜力，造福农村之路我们势在必行。
图为实践团成员向村民了解村中闲置宅基地现状。大学生网报通讯员 赵岩 摄
分析资料共绘前形，整合思路共辟新途
调研完成后，团队成员召开线上会议，汇报成果总结结论。针对于以上问题，并且结合近年省内的农业农村的发展趋势，实践队员们有针对性地整理出了省内关于闲置宅基地盘活与利用过程中各地宅基地的根据闲置宅基地地理区位、资源条件、产业基础等方面的优势与不足。经过对比分析，团队经探讨后一致认为这不仅需要政府有关部门发挥“有形手”的作用，进行政策上的引导，增加资金上的支持与鼓励，还需要各地统筹安排相关资金，用于农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用奖励、补助、减税、免税等激励措施，充分利用乡村振兴的发展机遇，科学谋划因地制宜的乡村特色产业，发展经济，实现社会效益与经济效益的统一；同时，更需要国家与人民协同互助，共同推进闲置宅基地的盘活和利用，用正确的态度对待“荒废”的古地，用恰当的眼光看待“相关闲置宅基地利用的政策”，用合理的思维审视闲置宅基地，使得村民与土地能够全方位、多层次、宽领域、落实化、持续性地协同起来，共同努力迎建中国乡村振兴大业的美好明天！
图为实践团成员讨论汇总采访成果。大学生网报通讯员 赵岩 摄
图为古厝新生实践团成员合照（部分）。大学生网报通讯员 赵岩 摄
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