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线上开展调研,深入探究执法问题

来源:曲阜师范大学日照校区法学院 作者:“法尔如是”队

2022年12月19日开始至2023年1月8日,曲阜师范大学“法尔如是”实践小队开始了第二阶段的社会实践,本阶段小队的实践任务主要是进行线上线下调查问卷的制作与收集、继续搜集反家庭暴力的相关资料以及进行实地调研等。

鉴于疫情影响,实践小队创新性的采取了线上咨询调研的形式,涉及的主体包括反家庭暴力机构、妇女权益保护协会、法律援助中心、公安局等。同时,结合相关资料搜集完成实地调研阶段的社会实践。首先,实践小队成员询问公安局相关人员每年因家庭暴力报警的人数多吗?工作人员回答:数量不少,以其以前在派出所的统计大约每年在出警数15%-20%。由此可见,一方面家庭暴力发生的频率还是在社会上占相当比率的,另一方面也说明公众的法治意识是比较可观的,在遇到家庭暴力时有相当一部分人会选择报警。

然后,小队成员问到警察出警之后是以调节为主还是会出示告诫书等硬性措施呢?工作人员回答:我们出警后首先会根据案件的性质进行刑事和行政立案调查,然后再根据双方的意愿考虑案件调解,我们会本着挽救婚姻和家庭的出发点,考虑对双方进行动员调解,中间也少不了进行批评教育。由此可以看出,执法机构在处理家庭暴力相关案件中,以调解方式为主,多采取口头批评教育,不会轻易出具告诫书。

另外,小队成员问,警察局在接受一个关于家庭暴力的案件之后,后续还会对家庭暴力进展进行跟进观察吗?工作人员回答:对家庭暴力案件后期跟进较少。由此可以看出,大多数的出警都是一次性批评教育等就结束了,很少会跟踪关注受害人后续是否因为报警,遭到了变本加厉的侵害。小队成员认为,这也是可能后续居委会、村委会或其他相关机构、协会应当加强关注的地方。考虑到疫情的大背景,长期居家隔离生活等,家人之间的相处增多,同时摩擦纠纷也会相继体现。

于是小队成员询问工作人员疫情之下家庭暴力案件有没有增多呢?工作人员回答:考虑疫情影响经济收入,生活压力不断增大,家庭生活矛盾不断增多,家庭暴力应该会比以前增多。从工作人员的回复中,小队成员敏锐的捕捉到了一个值得关注的点,即经济收入对于家庭暴力案件产生的影响。经过小队成员的线上讨论,认为经济收入高低意味着生活压力大小,若家庭经济收入长期处于非常不景气的状态,那么家庭成员的生活压力会变得非常大,脾气也会更加暴躁,更容易产生家庭纠纷,进一步进化成家庭暴力事件。因此,小队成员认为,如果想要更好的控制家庭暴力事件的发生,社会经济发展也至关重要。

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