党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。
为学习贯彻党的二十大精神、体悟二十大背景下中国土地政策的变革,曲阜师范大学“土地信使寻访团”于2022年12月26日—2023年1月15日开展了线下实践活动。本次实践活动共分为两组,第一小组来到山东省潍坊市昌邑市国土资源局进行调查走访,了解近十年土地政策的变革,第二小组来到了山东省潍坊市安丘市关王镇关王村和山东省潍坊市昌乐县鄌郚镇芙蓉村,通过调查问卷与亲自采访村民的方式了解土地政策的落实情况与农民满意度。并以此为依据,深入研究探讨,进行下一步工作。
第一小组成员通过学习国土资源局的相关资料了解到,近十年来党和国家高度重视“农业、农村、农民”问题,出台了一系列保障农民合法利益、保护耕地的政策,比如:2017年党的十九大提出乡村振兴战略,并明确了“土地综合整治”政策,通过土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩增加耕地面积,促进土地流转,进而实现对农民的“三充分一持续”;
2022年一号文件第七章第32条对“农村宅基地保护”做出了新的规定,通过推进农村集体经营性建设用地入市和集体经营性建设用地使用权抵押融资,既能解决空心村问题,又使农民分得了宅基地,满足居住需要;第一章第4条提出了“适当提出粮食收购价”“聚焦薄弱环节和小农户”,合理保障了农民的种粮受益。
第二小组成员通过与农民的实际接触了解到72%的农民对近几年的土地政策有一定的了解,69%的基层工作人员都能很好的将政策向农民宣传,帮助农民了解、熟知;70%的农民也对目前自己的耕种状况比较满意,无论是耕种收入还是占用、征用补偿都能得到较好的落实;而长期耕种土地的农民对最近几年土地扶持等感受更为深刻,他们认为与过去相比,最近几年能明显地感觉到国家越来越重视农村地区发展,有更多的幸福感。但同时,由于信息相对闭塞,仍然有40%的农民对近几年的土地政策了解的还不够充分,还需要进一步了解。
第一小组和第二小组的成员深刻分析了这次走访农村的数据,又整理了从潍坊市昌邑市国土资源局得到的相关资料,经过一段时间的讨论、研讨,细致分析出农民了解的不充分的政策,于2023年1月 17日再出发,来到农村,从“土地占补平衡、土地承包延期30年”等方面进行了相关宣传讲解,帮助农民了解最新的土地政策,让农民真正体会人民当家作主,理解党和国家提出的“一切以人民为中心”。
通过本次实地调查,小组成员学习了近十年国家出台的便民利民的土地政策、措施,了解了农民近几年对于土地政策的满意度情况,更清楚地认识到,在农村土地政策以及三农问题上,党和国家是越来越重视的,社会总体趋势是逐渐向好的。这更加深了小组成员对党的二十大报告中“人民当家作主、全过程人民民主、以人民为中心”的理解,为今后深入研读党的二十大报告、学习党的二十大精神打下了基础。(通讯员齐立莹)
图片为实践队员向国土资源局学习。通讯员齐立莹供图
图片为土地信使寻访团召开线上会议。通讯员齐立莹供图
图片为实践队员采访农民。通讯员齐立莹供图
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