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烟花爆竹禁限改研究(二)

来源:江西农业大学人文与公共管理学院 作者:杨燔

强化源头管理:

L市紧密结合辖区实际,研究制定了“烟花爆竹经营(零售)许可工作实施方案”,对全市烟花爆竹零售网点进行严格把关,严禁烟花爆竹批发商向无证经营者销售烟花爆竹。一方面,坚持合理规划布局,对符合安全经营条件的零售网点登记造册,对不符合条件的取消经营资格 ;另一方面,通过严格行政许可,推动企业安全生产主体责任落实,实行零隐患准入,确保烟花爆竹经营市场安全稳定。L市将烟花爆竹经营(零售)行政许可分为短期、长期两种方式,其中短期零售许可证有效期为 29 天 ( 春节前后 ),长期零售许可证有效期为 1 年 ;在申办方式方面,实行经营业户申请、镇街应急办初审布点、应急管理部门复审定点、许可发证的工作程序,同时对于经复审决定受理的业户,在认真核对许可资料的基础上,还会组织安全监管人员对业户经营场所现场勘查,并按照销售场所内外安全条件要求,对申请人提供的周边安全条件说明进行验证,确认安全条件达标后方给予发证[]。近年来,为有效管控安全风险,L市按照“严控总量、逐年压减”的原则,从严控制烟花爆竹经营(零售)数量。2021 年,共办理发放烟花爆竹经营(零售)许 可 证 132 家, 比 2018 年 减 少32%。

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