为响应山东大学青岛校区团工委关于社会实践的倡议,山东大学一多书院“基层连线,共携曙光”赴枣庄山亭调研团成功开展了关于枣庄市山亭县政府智慧治理情况的调查。为最大程度确保调查可行性与准确性,本调查主要采用调查研究法与内容分析法。
智慧治理紧随云计算、大数据、人工智能与互联网技术发展形成,是国家治理现代化模式变革的必然选择,是国家治理现代化水平提升的源头驱动,山东省枣庄市山亭区作为国家智能治理的示范基地,抢抓数字经济新机遇,趟出了一条以数据驱动乡村振兴的山亭模式。本调查共分为五部分,分别为:(1)关于枣庄市山亭县政府智慧治理状况的问卷调研及分析;(2)对枣庄市山亭县政府智慧治理措施的挖掘以及与临沂市沂水县相关措施的对照;(3)对枣庄市山亭县政府智慧社区及智慧村庄建设的挖掘与阐释;(4)枣庄市山亭县政府智慧治理意义;(5)枣庄市山亭县政府智慧治理中存在的问题及解决建议。
翟晓楠、丁翀同学通过枣庄市山亭县政府官方网站、统计局官方网站以及关于该地政府智慧治理的新闻报道、学术论文等渠道获取有关政府智慧治理的一系列资料,并及时汇总,进行数据处理与信息分析,得出枣庄市山亭县在推进政府智慧治理过程中,构建政府主导、资源共享的工作格局,全面促进农业农村数字化转型;依托数字化平台,打造高效便捷的政务服务体验推进网上办、掌上办、自助办等新模式;推动数字技术与农旅业全产业链深度融合应用,助力乡村振兴。
张勇同学负责枣庄市山亭县智慧社区与智慧村庄建设,他采用线上与线下结合的调研方式,一方面通过政府官网、新闻媒体等渠道获取智慧社区建设进程及成果信息,另一方面亲自前往有关社区,询问群众对智慧社区建设的看法及建议等。通过调研,张勇同学了解到在智慧社区建设中,山亭区利用“互联网+”战略,拓展智慧社区、智慧村庄治理场景,依托智慧社区综合信息平台建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制,提升社区全周期管理水平,依托智慧社区综合信息平台建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制,提升社区全周期管理水平。
图 3枣庄市山亭县智慧社区建设
秦一平、金明雨同学合作设计并发放了关于该地政府智慧治理状况的问卷,该问卷调研通过分享网页链接方式进行,调查对象为枣庄市山亭县群众,受访者共103名,主要为18岁以下的青少年及19~34岁的青年。问卷结果显示,61.67%的受访者对山亭县现有的政府智慧治理平台及基层智慧治理能力比较满意或非常满意,关于山亭县政府智慧治理过程中存在的问题,44.66%的受访者认为平台、小程序的操作应更简单,51.46%的受访者认为信息应更容易读懂,该两点问题为较多受访者赞同,其余几点不再过多赘述。
综合问卷调查结果及政府工作报告等政府文件,王文欣同学进行一系列信息分析与总结,得出枣庄市山亭区政府智慧治理仍存在如下问题:(1)政务服务平台建设管理的标准化亟待规范;(2)建设资金不足和专业技术人才缺乏制约了工作的推进;(3)机构改革对智慧治理带来挑战;(4)智慧政府建设机制不健全。为此,本团队拟提出以下几点建议:(1)价值导向方面,更新政府治理理念;(2)运作模式方面:搭建信息交流平台;(3)治理机制方面:积极变革体制机制;(4)治理方式方面:综合信息资源利用。
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