2022年11月7日，《携手构建网络空间命运共同体》白皮书中指出安全是发展的前提，安全稳定繁荣的网络空间对各国的意义都是重大的。2022年12月1日，《反电信网络诈骗法》开始施行，旨在全方位筑牢电信网络诈骗法治防火墙，充分体现了人民意愿和实践需要，可见电信诈骗的打击刻不容缓，反诈的宣传教育势在必行。团队成员以当前电信诈骗具体情况为出发点，制定如下调研方案，一方面对活跃在反诈一线公安机关进行实地探访，一方面依托反诈法对广大民众进行电信诈骗的宣传教育。
一、问卷结果分析
团队设计了反诈的相关问卷进行投放，共搜集到117份结果，经过有效性检验筛去6份，共111份有效问卷结果。问卷对象近八成为学生，主要在18-25岁这一年龄区间，其中男性占比48%，女性占比52%。其中，问卷对象中仅有二成有电信诈骗的受骗经历，且六成对电信诈骗不了解或不甚了解，对电信诈骗相关知识的普及与宣传工作力度还亟需加大，让人民群众对电信诈骗的套路方式等有更深入全面的了解。
二、访谈深入交流
团队成员在以武汉为活动中心、各成员生活区域为辐射范围的社区基层部门，与相关负责人进行访谈交流，了解当地反电信网络诈骗工作的方式与进度。团队成员分别前往武汉市江夏区庙山派出所、松滋市南海派出所进行实地探访，并对武汉市武昌区黄鹤楼派出所警官、武昌区公安局反诈中心主任进行线上采访。在实地探访中，团队成员了解到电信诈骗的常见种类如刷单诈骗、投资理财类诈骗等，以及电信诈骗受害者的画像分析。不同于固有认知，电信诈骗受害者中年轻人占比远高于老年人群体，女性占比高于男性。通过与派出所民警的交流，我们得知派出所主要负责电信诈骗的前端处理，后续的侦查和对诈骗分子的调查追捕均由公安局接手。南海派出所所长表示，目前乡镇反网络诈骗的宣传方式比较简单直接，民警缺乏交流学习和培训，侦察手段受限，乡镇反诈工作任重道远。
图2成员与派出所民警交流
不仅如此，团队成员与武昌区公安局反诈中心张主任展开连线。据张主任介绍，反诈中心最主要的任务是打击电信诈骗和防范电信诈骗两方面。防范方面，反诈中心会在武昌区域范围内下达电诈的预警、劝阻指令。如果十分紧急，反诈中心的民警会迅速上门面对面开展劝阻。反诈中心在2022年一年下达了二十余万条劝阻指令，上门劝阻开展有三万多次。效果十分明显，有效避免老百姓遭受财产损失。打击方面，该反诈中心在22年刑事拘留涉电信诈骗人员五百多人。在谈及反诈工作的难点时，张主任表示，侦破电诈的难点首先有两个，第一，诈骗分子的身份存疑，第二，没有一个真正的犯罪现场，只能开展网络侦察。同时，由于犯罪地主要在境外，无法收集到十分充足的证据，成功起诉犯罪分子也是一个难点。各地的检察院法院对部分电信诈骗中的案件判断和解释有不同，反诈打击也会受影响。
张主任还向我们讲述了《反电信网络诈骗法》施行后对反诈工作开展的巨大帮助。反诈法第三十一条第一款明确规定，任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。张主任表示，以平台为手段的电信诈骗大多将银行卡、虚拟账号等作为资金通道，该款明确限缩其滥用，挤压了诈骗分子的资金通道。
不仅如此，从前由于没有明文规定，对于跑分（提供银行卡给诈骗分子作为洗钱通道）的参与者一般处罚力度较小，大多只是批评教育。但反诈法的出台，将帮助犯和正犯同等纳入追责范围。参与跑分洗钱情节严重的，需要负刑事责任；前款行为尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留；没收违法所得，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处十万元以下罚款。通过这次访谈，团队成员也对《反电信网络诈骗法》有了更深入的理解。
在所有采访调研结束后，团队成员比对访谈稿中的共通点和不同点，汇总各位警官的观点，整合出一份详细充分的访谈分析报告，为后续宣传和研究工作打下良好基础。
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