青年参与社区治理的优化
1.制度建设路径
随着人口老龄化、城市空心化等问题的不断突出,城镇社区的治理中迫切需要青年群体,尤其是大学生群体的参与,青年应该成为建设和治理的骨干并逐渐向核心工作靠近。只有青群体参与进来,传统僵化的社区治理理念和维持机制才能被改善,从而破除。也只有这样,才能激发我国现代化背景下城镇社区的治理和建设的生机与活力。为此,将从创新顶层制度设计、出台政策与文件、创新和完善吸引青年参与社区治理的机制、为青年参与社区治理提供坚实的制度支撑等四个方面入手进行分析。
(1)创新顶层制度设计
青年参与社区治理的关键和牵引点是社区治理制度建设和完善,利用党中央和政府相关文件精神结合地域现状不断创新和完善顶层制度设计,切切实实为青年参与社区治理提供制度保障。顶层制度设计,市县两级政府是核心,乡镇(街道)政府是落实关键。市一级政府要花大力气研读和分析中央文件精神和省一级文件精神,要用好专家、基层管理人员、基层群众、青年代表等优质资源,统筹全局,通盘考虑,为青年参与社区治理设计出一套科学的、行之有效的制度体系;县和乡镇(街道)一级政府要在与群众沟通上下功夫,通过走访调查、问卷调查、区域实验、会议反映、信访工具、暗访等形式取得群众最真实的意见建议。了解到群众最关心和迫切需要解决的问题。在“田间地头”就召开研讨会议,有问题当面记录当面解决。收集到信息后多方研判青年参与问题治理的途径和效能,最大限度给予保障。
(2)出台政策与文件
顶层制度、顶层理念的实现需要政策和文件来贯彻,需要出台好的政策与文件能够将相关理念做到基本贯彻与灵活变化相结合。文件要解决几个基本问题。一是提供可靠的渠道,让青年能够有路可走;二是要参与有保障,政府发力为青年增加能力;三是要具备完善的激励机制,要保证此项工作能够长久的推行下去。建议起完善的“激励—保障—反馈”机制,常态化可参与机制和完备的物质经费奖励机制。让青年有意愿、有能力、有经费、有平台的参与到社区治理中。
(3)创新和完善吸引青年参与社区治理的机制
要让青年群体心甘情愿得参与到社区治理中,就要凸显青年在社区治理的主体地位和不断巩固工作获得感和个人荣誉感。要给予青年群体足够的重视,给予相当的工作认可和激励。要达到让青年群体自愿的,前仆后继的投入到该项事业上来。在物质利益的理性吸引下还要辅助以情感情怀等感性吸引。可以通过设置一些具体的看得见的物质奖励,也要给予精神上的鼓励和表彰。让青年有获得感和荣誉感,激发参与社区治理的动力。
(4)为青年参与社区治理提供坚实的制度支撑
信息技术的发展使得青年参与管理社区有了更多的途径和手段,区别于传统的管理模式。因此就不能用传统的人员管理方法来“束缚”青年,要为青年打造更便利的、高效的管理环境,让微博、QQ、抖音、微信等新型沟通软件发挥该有的作用。大大促进业主和管理人员沟通交流的效率。同时也要利用技术建造更加智能全面的网络参与平台,业主入驻开展日常管理规范的宣传、社区问题的发表、公开的问题研判解决……以上的愿景都要在坚定的制度支撑基础上实现。实现稳固的,常态化的、行之有效的制度支撑。为青年参与社区治理营造良好的大环境。让青年能做、敢做、愿做。
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