关于城市社区养老服务问题探究

党的十九届五中全会表决通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，这是我们党在全会文献中第一次将人口老龄化问题提升到国家战略层面。在我国人口老龄化快速发展的新形势下，实施积极应对人口老龄化国家战略，是维护老年群体权益、增进老年群体福祉的题中之义，是适应新发展阶段、构建新发展格局的内在要求，更是应对人口安全威胁、推动中华民族永续发展的重要手段。第七次全国人口普查数据显示，2020年大陆地区60岁及以上的老年人口总量为2.64亿人，已占到总人口的18.7%，其中65岁及以上人口1.9亿人，人口比重达到13.50%，人口老龄化程度已高于世界平均水平（65岁及以上人口占比9.3%）。与全国及其他各省（区、市）老年人口的发展趋势相似，广西人口老龄化也在不断加深，2011～2020年60岁及以上人口增加了232.70万人，比上一个十年的人口增量增加109.01万人，比重上升幅度提高1.15个百分点，老龄化发展趋势不容小觑。在新国情新语境下，以健康、参与、保障为主要内容的积极老龄化主张恰如其分地满足了老年人多元的养老需求，成为解释老有所养的独特视角和实现老有所为的有效途径。作为社会治理排头兵的政府，更应在准确把握形势中坚定信心执行老龄新政策，在扛起责任使命中稳中求进供给养老新服务。只有这样，才能更好地确保亿万老年人老有所养、老有所为，才能更好地防范、化解人口老龄化所带来的代际发展危机和社会稳定风险。

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