未成年人犯罪作为一个严重的社会问题,引起法律界的重点关注。在对未成年犯罪事件进行处理时,由于未成年人思想处于发展阶段,行为控制能力相对较差,需要社会各方从多层次、多角度充分保障未成年人的权利。2021年8月20日,《中华人民共和国法律援助法》被表决通过,自2022年1月1日起实施,该法律的出台是我国未成年人刑事法律援助制度的一大进步。但就现状而言,还存在援助制度不完善、援助效率偏低、辩护功能发挥不充分等一系列问题,要保障援助制度的功能能够得到充分发挥,还需继续全力推动制度立法和实施行动的展开。
“萤火探兴”社会实践队关注到了未成年人犯罪刑事法律援助制度,在2023年7月8日来到曲阜市司法局开展学习调研,在与有关人员的交流中我们了解到了该制度目前仍存在的一系列问题。
首先,未成年人刑事案件在审前侦查阶段援助工作落实不到位。据2020年未成年刑事案件辩护调查数据统计显示,指定辩护的占比高达77%,这在一定程度上反映了针对未成年人的辩护工作处于一种被动状态,并且还存在未成年人监护人未委托辩护,公检法也未主动为未成年人指定辩护律师的情况,造成未成年人未能得到及时有效的法律援助。
其次,辩护功能未能得到充分发挥。部分辩护律师存在缺乏责任感,辩护工作流于形式,对于未成年人刑事案件缺乏重视的现象,也有援助律师主观认为在法院处理未成年人刑事案件时会针对未成年人的特殊性做出合理审判,因此将责任转嫁给法院。
此外,未成年犯罪有着极为特殊的社会性质,针对未成年人开展的法律援助工作也具备一定的特殊性。提供法律援助的相关人员需要同时具备法学、教育学、心理学等专业知识,同时具备较强的法律技能以及沟通交流能力,进而在面对不同类型的未成年人刑事案件过程中,合理运用差异化策略,不仅要对未成年人的身心成长以及人格给予应有的尊重,同时引导未成年人朝着心理健康的方向发展,帮助涉案未成年人矫正人格。这也导致了未成年人刑事法律援助队伍人员不足,整体素质偏低,辩护难以取得良好成效的情况。
在全面依法治国背景下,国家和社会对于保障未成年人权益具有兜底性责任,在进入司法程序后,对于未成年人提供法律援助有助于保障其权益,并对未成年人进行正确引导。我们希望未成年人刑事法律援助制度能够不断完善落实,坚持“教育为主、惩罚为辅”的基本原则,在办理未成年人案件刑事诉讼的全过程中不失时机地对未成年人进行教育、挽救,真正为深陷迷途的未成年罪犯提供一个指向光明的道路。
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