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扎根沃土,共谋乡村兴盛。南财学子赴连云港开展调研

来源:南京财经大学经济学院 作者:张玉璐

扎根沃土,共谋乡村兴盛。南财学子赴连云港开展调研

乡村振兴战略多措并举,已逐步覆盖农村生产生活的方方面面。集体经营性建设用地入市作为推动乡村振兴和农村土地制度改革的一项重要内容,对于释放乡村地区内在活力具有重要意义。为研究不同乡村振兴战略实施水平对农户集体经营性建设用地入市认知及意愿的影响。7月9日至7月10日,南京财经大学经济学院“兴欣实践队”来到了江苏省连云港市灌南县新集镇花园村、李集乡万圩村和李集社区展开调研。在此期间,我们采取问卷调查、实地观察等方法多维度探索该地集体经营性建设用地入市情况。

农民生活依靠土地,关于土地的政策,也是农民更为关注。7月9日下午,“兴欣实践队”首先前往花园村对当地老人进行问卷访谈,并在大部分老人不识字、文化水平不高的情况下,详细解释问卷中涉及的专有名词,协助对方完成问卷调查。大部分老人表示,自己的土地已经被承包出去。如果在该地推行集体经营性建设用地入市政策,他们希望将土地用于商业用途,在提供就业机会的同时,提高生活便利度。为了提高问卷结果的准确度,团队成员也将青壮年涵盖在了问卷目标中。据反映,他们更希望将土地用于公共管理与服务等第三产业。

随后,团队成员们来到花园村党群服务中心与村干部进行交谈了解到该村虽然每天广播宣传集体经营性建设用地入市政策,但大部分村民和部分村干部仍不了解该政策。同时他们认为在该村推行集体经营性建设用地入市的难度较大,该村大部分村民的土地都已被承包,存量用地较少。但如果真的能推行该政策,他们表示非常支持,并希望将土地用于工业,以期促进当地就业情况,带动经济发展。

7月10日上午,团队成员们深入万圩村走访农户,队员们挨家挨户上门进行问卷调研。据了解,该村外来人口较多,青壮年基本都外出务工,大部分土地都被种田大户承包,部分未被承包的土地也只有老人在种。当被问及是否了解集体经营性建设用地时,大部分村民都表示未听说过,少部分偶尔在手机上刷到过。

7月10日下午,团队成员们前往李集社区对村干部开展访谈。由于该地是未试点地区,即便是镇级的村干部也很少有人了解该政策。通过对村干部的访谈,队员们进一步了解到该镇的基本情况和村干部对于目前土地政策的看法。孙会计表示:“该镇80%的土地都被承包出去了。”因此对于集体经营性建设用地入市政策,他们都表示很难推行。

南京财经大学“兴欣实践队”在这次实地调研中,深入农村探索土地实际情况,多方面、深层次的了解当地农民需求与想法,对连云港市灌南县的土地情况有了较为整体的了解。通过调研不难发现,集体经营性建设用地入市的政策任重而道远,推行土地政策最根本的还是不能脱离群众,根据当地的实际情况对症下药,找准切入点,进而做到全方位覆盖。团队将继续深入农村调研,为集体经营性建设用地政策的推行,共同富裕愿景的实现,贡献自己的力量。

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