以公诉助力，护黄河生态
——曲阜师范大学“海晏河清益护行“实践团线下访谈
中国青年网潍坊7月17日电（通讯员 郭子仪）黄河是中华民族的母亲河，具有极大的发展的潜力和优势，保护黄河的生态环境意义重大，不仅关乎着黄河流域地区的经济发展，也事关着中国乃至全球的生态安全。为此，黄河流域环境生态修复与公益诉讼的法治调查研究则变得十分重要。7月17日，实践团成员们前往潍坊市中级人民法院、潍坊市检察院，对有关人员进行访谈，调查公益诉讼在黄河流域的适用情况。
“表象在黄河，根子在流域”。加强黄河治理保护，司法发挥着不可或缺的重要作用。习近平总书记在河南郑州召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计”。因此，检察机关充分发挥职能作用，及时有效遏制黄河流域生态环境违法行为高发趋势，为黄河流域高质量发展创造良好法治环境，是一项重大历史任务。
在公益诉讼协同机制方面，实践团成员对公益诉讼相关人员进行了访谈。负责人表示，近年来，检察公益诉讼在水行政执法方面的监督、支持和法治保障作用得到了充分发挥，坚持深化检察机关上下协同、跨区域检察协作等机制，提高黄河流域生态保护检察工作整体效果。要持续加强内外联动，健全社会支持机制，进一步深化与公安、审判机关及相关行政机关沟通协调，深化落实检察公益诉讼与水行政执法协作，深化代表委员建议提案与公益诉讼检察建议衔接，打破行政壁垒，极大提升了办案质效。
在智慧监督角度，实践团成员还对从事智慧业务的相关工作人员进行了访谈。相关工作人员指出，黄河流域治理逐渐运用了以“固定+流动”“线上+线下”相结合的方式，加大黄河流域生态保护工作法律宣传工作力度，讲好公益诉讼检察故事。其次，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展中的短板弱项，全面履行法律监督职能，以法治之力守护幸福美丽黄河。此外，还将云平台与群众监督相结合，达到检察机关与群众维护社会公共利益的共同目标追求，进而提升公益诉讼检察社会影响力。
在数字检察层面，实践团成员同样对相关人员开展访谈。实践团成员了解到，当地检察院结合地域实际，认真探索“数字赋能监督，监督促进治理”检察工作新形态，提炼办案思路，推动法律监督由个案向类案、由被动向主动、由办理向治理变革。从现状中寻找监督着眼点，破解涉水领域公益诉讼案件受制于线索发现难、长效治理难，部门之间存在信息壁垒，导致的成案率低，办案效果不明显问题。从行政执法数据中筛查案件线索，推动数字检察和法律监督的深度融合 ，通过运用数字检察监督模型分析，促使黄河流域公益诉讼提质增效。
实践团成员经过访谈得知，司法机关在今后发展中将立足公益诉讼职能。积极运用数字检察模型和思路，有效整合数据资源，不断提升监督质效，抓前端，治未病，持续推动系统治理，在打破行政区划限制和流域生态系统统筹治理思想指导下，贯彻党中央关于建立与行政区划适当分离的司法管辖制度改革，建立生态环境治理及司法协作新机制。
通过此次访谈，实践团成员进一步认识到了公益诉讼在黄河治理中的作用。同时，在理环保、安全及民生三者之间的统筹，流域内环境纠纷解决面临诸多技术性判断，责任不清与行政主体繁多导致责任鉴别困难等问题上，任然需要进一步完善。为此，需要全面考量、充分论证，对流域保护治理和流域经济社会发展统筹考虑，以公益诉讼推动黄河治理迈上新台阶。
公诉助力，护河安澜。“海晏河清益护行“实践团将立足此次线下访谈，结合专业本领，着力从公益诉讼角度思考问题，为黄河生态治理寻找解决之策，为黄河安澜之美贡献出青年力量！
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