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以民为本

来源:大学生网报 华北水利水电大学电力学院 作者:寻·迹暑期社会实践队

“当然,我们也清醒地认识到,我国脱贫攻坚形势依然严峻,全国仍有7000多万农村贫困人口。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。全面建成小康社会进入决胜阶段后,脱贫攻坚更到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们必须拿出更大的决心、更明确的思路、更精准的举措坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。”这是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论,也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。“虑于民也深,则谋其始也精。”实施精准扶贫、精准脱贫,关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。一要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。二要解决好“谁来扶”的问题,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。三要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。精准扶贫是为了精准脱贫,必须设定时间表,既要防止拖延病,又要防止急躁症。据统计,2011年至2014年,每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。由此推算,如果通过采取过硬、管用的举措,今后每年减贫1000万人的任务是完全可以完成的在关于“十三五”规划建议的说明中已经传递出坚定信心:“通过实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。”与此同时,还必须充分调动两个方面的积极性:一是调动贫困地区和贫困人口积极性,重视发挥广大基层干部群众的首创精神,引导他们靠辛勤劳动改变贫困落后面貌;二是动员全社会力量广泛参与扶贫事业,强化东西部扶贫协作,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚,加快形成全社会参与的大扶贫格局。“把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上”。

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