【摘 要】食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党中央、国务院对此高度重视，近年来也制定实施了一系列政策措施，各地区、各有关部门按照党中央、国务院的决策部署，通力配合，关口前移，深入开展食品安全重点领域的集中整治，消除了一大批安全隐患，对不法分子重拳出击；完善相关法规、标准和生产经营许可、问题食品召回等监管制度，推动建立食品安全诚信体系，强化了食品安全的制度保障；加强食品安全检验检测体系、监管执法队伍、技术装备、应急处置体系建设，提升了食品安全监管能力；建立健全食品安全综合协调机构和信息通报、联合执法等协调联动机制，形成了食品安全工作合力；加强宣传教育，正确把握舆论导向，营造了人人关心、人人维护食品安全的社会氛围。在各有关方面的共同努力下，食品安全工作取得了显著成效，初步遏制了食品安全事件多发频发势头，全国食品安全形势总体稳定向好。
【关键词】食品安全 健康 食品添加剂
一、前 言
此次调查为湖北师范大学生命科学学院的研究课题。本次调查，主要是针对市民随机进行的，通过线上随机发放问卷，当即全部收回的方式进行并完成的。此次调研总计发放问卷516份，回收问卷516份，有效问卷516份，其回收率为100%，有效率为100%。此次实践调研结果一定程度上代表了参与调研地区市民的食品安全认知程度，反应了市民目前对其所在的食品安全的想法以及该地食品安全建设所存在和需要改进或完善的问题与不足。
二、实践地概况及调研背景
（一）地区概况
本次调研主要在黄石市武商广场、摩尔城、万达广场这三个人流量大，人群相对密集的地方对市民进行调研。有足够的调查对象基数。同时调研对象年龄包括14岁以下，15-25岁，26-45岁，46-60岁，60岁以上，方便了解各个年龄阶段对食品添加剂和食品安全的看法。
（二）调研背景
党的十八大以来，习近平总书记对食品安全作出一系列重要指示批示，确立了食品安全工作的思想基础、理论指导、制度框架、实践方法，这成为新时代做好食品安全工作的根本遵循。2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》成为我国第一部明确地方党政领导干部食品安全责任的党内法规，为确保食品安全提供了坚强制度保障。
一项来自国家卫健委的数据表明，截至6月，我国已发布食品安全国家标准1419项，包含两万余项指标，涵盖从农田到餐桌、从生产加工到产品全链条、各环节主要的健康危害因素，保障人民群众的饮食安全。要做好食品安全工作，必须深刻领会习近平总书记的系列重要论述精神，深刻把握好食品安全工作的基本属性。要坚决落实习近平总书记提出的最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的“四个最严”要求，建立健全食品安全治理体系，织就严密的“防护网”，守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线。要紧盯“田间地头”，综合治理农药兽药残留超标、土壤重金属污染、非法添加等问题，把好食品安全第一道关。要强化企业主体责任，严格实施全过程监管，创新监管方式和手段，推进重点产品追溯体系建设，确保无缝衔接、不留死角。要抓住重点行业、重点区域，深入排查和治理风险隐患和“潜规则”问题。要加快完善统一权威的食品安全监管体制，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，着力构建符合国情、与国际接轨的标准体系。要重拳出击、重典治乱，保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。
（三）调研目的与意义
共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，食品安全问题社会高度关注，群众充满期待。过去一年，各级食安委、食安办及成员单位履职尽责，在加强法治建设、落实监管责任、治理“餐桌污染”等方面做了大量工作，成绩值得肯定。保障食品安全仍面临艰巨任务，要毫不懈怠，持续攻坚。各级政府要坚持人民利益至上，切实发挥食安委统一领导、综合协调作用，以改革精神和法治思维，坚定实施食品安全战略，加快健全从中央到地方直至基层的权威监管体系，落实最严格的全程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
（四）调研对象
本次调研的调研对象主要来自湖北。此次调研的对象覆盖了各个年龄阶段以及不同文化层次的人群，并仅所能的扩大了调研范围，能更好更准确的捕捉到各类人群的数据和现状，是特点、问题等更加突出和鲜明，以使获得的数据更加真实准确，富有真实性与代表性。
（五）调研方法
本次调查主要采用了问卷调查和查找文献的方法，以调查问卷为主。首先广泛的收集并参阅相关论文、文件、总结、杂志期刊等来进行调研分析，并多方讨论最后在指导教师的帮助下确定调研方向和相关计划，之后在调研地进行问卷分发，由市民填写完成后当即回收，最后回收回来的问卷统一进行内容和数据的录入与整理。
问卷调查法: 团队成员们经过广泛的收集并参阅相关论文、文件、总结、杂志期刊等来进行调研分析，并多方讨论最后在指导查阅文献、搜集资料，开会讨论并确定了本次调研的调查问卷的初稿，最终在老师的指导下确定了问卷的终稿。本次调研以群众食品安全了解度为调查主题，调研问卷由13道选择题和1道主观题组成。其中，前3道题为被调研人的性别、地区与年龄段的基本信息题，以此来发现不同地区、不同性别和各个年龄段的特点与差异。
文献法:在调查前通过全国图书馆参考咨询联盟、知网、湖北师范大学图书馆官网、读秀、Open Access Library等查阅与食品安全相关的文献资料，在综合的基础上分析和整合，去粗取精，进而确定详细的调查内容。
（六）问卷调查
问卷内容都围绕了“关注食品安全，打造健康科技”的主题确立，内容丰富有意义，能够真实客观的体现市民对于食品安全的了解和认识。也可以向市民提出一些简单易答的问题，帮助我们更好的完善调研所需要的内容。全队总共21人，每个队员都提供了许多相关题目，共同出题，最终筛选出主题明确、重点突出、结构合理、逻辑性强、通俗易懂、可答性高的调研题目，并按一定的逻辑顺序整理出一份内容相对全面、覆盖相对广泛、篇幅精炼简短的调研问卷。问卷由13道选择题和1道主观题组成，调研问卷集合了本调研实践队20个队员在指导老师下的集体智慧，题目涉及比较的贴合主题且涵盖广泛，能准确的捕捉到各个年龄段和类型的人群，选题方面贴切主题且符合当下的社会环境以及实际情况，具有针对性，可操作性强。
三、调研过程
2023年6月16号下午开展了队内的第一次会议。会议一开始，队员们在队长的组织下依次进行自我介绍。在简单的认识了队内成员和了解了他们的性格特点与能力之后，会议进行下一环节。队长在会议上对本次的调研工作进行了简单的介绍并简单介绍了接下来的工作计划。在介绍完接下来的工作以后，小队成员进行相互交流和沟通，一是为了让队员们相互熟悉、相互认识；二是为了让队员们对接下来的工作更加了解或者对工作上有什么疑惑，可以及时在会议上提出，队员们讨论过后可以当即就在会议上进行纠正和修改。会议最后由队长根据成员的性格特点、特长，再综合个人意愿后将团队分为宣传组、组织组、秘书组三个小组，并从每个小组中选出合适的人选作为小组负责人即组长，同时也对本团队接下来的工作、调查计划进行了安排和部署，并对每个小组应做的准备工作和后续工作进行了明确的安排，为后面活动顺利有序的进行奠定了基础。
2023年6月19日下午由秘书组成员组织开展了队内的第二次会议。本次会主要针对调查问卷题目的确立，让每位成员发表自己的看法，提出针对性建议，修改调查问卷题目。然后就是由组织组的成员提出他们选定调研路线。在第一次会议结束后，21位组员每人准备了五道单选题、五道多选题以及一道主观开放题并以Word文件的形式发给组织组组长，由组织组进行初步筛选后确定调查问卷初稿，并在此次的实践队第二次会议中由全体队员们进行最后商讨，对初稿进行了一些删减和增改后决定了该次调研活动的最终调查问卷的题目。至此，第二次队内会议圆满结束。
2023年7月12日开展了队内第三次会议。本次会议目的主要是组织组汇报调查问卷整理的数据、再由秘书部给每位成员讲述后期书写调研心得和调研报告的格式，最后由队长讲一些关于后期投稿方面要注意的事项。最后再由组织部的队员将录入好的数据整理成文本、饼状图、柱状图等。每位队员都根据这几天的问卷数据进行了分析，并写出一份调研报告，宣传部的队员们根据实践调研的情况和进程为本次实践调研活动撰写了通讯稿并配上由宣传部的队员们拍摄的活动图片。在本次实践活动的结尾，每位实践队队员都有感而发，写下了一份调研心得来记录和表达自己这段日子中的感悟和收获。
四、调查结果及分析
此次调研总计发放问卷516份，回收问卷516份，有效问卷516份，其回收率为100%，有效率为100%。本次调研的调研对象主要来自湖北。此次实践调研结果一定程度上代表了参与调研地区市民的食品安全认知程度，反应了市民目前对其所在的食品安全的想法以及该地食品安全建设所存在和需要改进或完善的问题与不足。其次在问卷调查的基础上，调研实践队在进行数据分析是还采用了Excel进行了图标分析。
（一）调查结果
本次实践调研的调查结果选取了参加此次调研的所有地区的结果来进行分析，来了解和分析市民的食品安全建设意识，了解市民们目前对食品安全问题的想法以及该地食品安全建设所存在和需要改进或完善的一些问题与不足，从而根据调研情况和分析结果来为食品安全建设提出一些科学严谨、符合现实情况、切实可行的建设性建议，为国家打造良好食品安全建设做出贡献，响应政府保护食品安全的号召。
1.调查对象的性别和人员年龄阶段
本次调研主题为“关注食品安全，打造健康科技”，主要目的是了解市民对食品安全的了解程度和看法。如图1、图2所示，本次调研男女比例分别为29.46%、70.54%，由此可见女性比例占比较大，男性较少。但是性别比例并不会影响本次调研的结果。年龄段主要集中分布于15-25岁和26-45岁，其余年龄段分布较少。调查对象较为全面。可以用作本次调研的分析报告，且也具有一定的代表性。
2.黄石市民对食品添加剂的认识
我国对食品添加剂的定义为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。营养强化剂、食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。如图3、5、6所示，市民们对于食品添加剂的定义和种类只了解一些的占比最大，其次是不太了解的市民占比最多。以及对食品安全的作用和应该符合的条件认识不够全面。由此可以知道市民对食品添加剂的认识还处于较为浅显的层面。以至于市民不会重视食品添加剂在日常生活中的出现，从而在购买食品时，不太会去注意食品的配料表。如果市民不够重视食品添加剂，则会给一些小作坊乘虚而入的机会，影响社会对食品安全的监督。
3.食品添加剂的宣传力度以及保障食品添加剂安全有效措施。
如图8所示，能够看出市民了解食品添加剂相关知识的途径主要是媒体，其次是家人朋友间的交流的方式。想要市民能够在日常生活中重视食品添加剂，那么通过向市民宣传食品添加剂相关知识显然是最好的方式，在互联网短视频发达的今天，宣传手段更是多元化，不仅限于通过电视频道进行科普，更能通过抖音，快手等短视频平台，建立官方账号，通过有趣的视频来向市民科普食品添加的相关知识，加强市民对食品添加剂的安全的重视。如图7所示，当市民在遇到不良商家违法使用食品添加剂时，有45.45%的人会当做不知道，但会提醒亲戚朋友不要购买。而如图9所示市民认为保证食品添加剂安全的有效措施有政府主管部门要加强监督管理；要普及科学消费知识，提高购买者的鉴别能力；对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚；倡导诚信经营、行业加强自律等。说明政府相关部门的人员对违法使用食品添加剂的相关举报手段上的宣传不够到位，导致一些市民在遇到这类情况时，不知道如何向政府部门举报，让不良商家受到应有的惩罚。只有通过有效的宣传手段，才能把食品添加剂的相关知识科普到每一家，让市民重视食品添加剂的安全，保障每一位市民的消费权益。
4.市民对食品安全的关注度和食品安全存在的问题
如图10、11、12所示，市民对目前地方政府对食品安全的宣传工作评价为一般，说明政府在食品安全问题的宣传上力度不够，并且宣传不到位，以至于市民在购买食品时很少经常注意该店铺的营业许可证等相关类型的有效证件，对于食品安全问题不够重视以至于容易忽视一些存在的食品安全隐患。市民认为造成目前食品安全的原因首先是各个主管部门职责不明，监管不力，从而导致的市场管理不严格所导致的一系列食品安全问题，说明政府还是要进一步加强食品安全工作的组织领导。地方各级政府要把食品安全工作摆上重要议事日程，主要负责同志亲自抓，切实加强统一领导和组织协调。要认真分析评估本地区食品安全状况，加强工作指导，及时采取有针对性的措施，解决影响本地区食品安全的重点难点问题和人民群众反映的突出问题。要细化、明确各级各类食品安全监管岗位的监管职责，主动防范、及早介入，使工作真正落实到基层，力争将各类风险隐患消除在萌芽阶段，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。
5.开放题：请您谈一谈对食品添加剂有哪些了解与看法
通过所得调查结果来看，大多数市民认为食品添加剂是一把双刃剑，有利亦有弊，利在于食品添加剂本身并无毒、它只是一种用来改善食品品质，延长食品保存期、便于食品加工和增加食品营养成分的化学合成或天然物质。不使用防腐剂具有更大的危险性。这是因为变质的食物往往会引起食物中毒的疾病。另外，防腐剂除了能防止食品变质外、还可以杀灭曲霉素菌等产毒微生物，这无疑是有益于人体健康的。所以食品添加剂在合理的适用范围内是没有危害的。
其弊端在于有的不良商家通过非法手段滥用食品添加剂，有的甚至非法利用食品添加剂来改变变质食物的口味，并将这些食物用来非法盈利。而且超量使用食品添加剂对人体的危害非常之大，首先是具有致癌问题，如某些人工甜味剂、色素等经动物试验证实有致癌作用。如奶油黄色素可诱发大鼠肝癌，甜味剂甘精和苯脲也能引起动物肿瘤。近年来还发现发色剂亚硝酸钠与肉、鱼等食品中的胺类发生反应，形成有强致癌作用的亚硝基化合物。其次还会引起儿童龋齿，儿童患牙病越来越多，一个重要原因就是食品中的添加剂柠檬酸，很多食品和饮料中都含有柠檬酸，柠檬酸具有腐蚀牙齿作用，所以，大量摄入含有柠檬酸的食品、饮料的孩子，他们的牙齿受到腐蚀的风险较高，此外高糖食品和饮料也是引起儿童龋齿的重要因素。最后食品添加剂可能还会影响宝宝智力和发育，存在于饼干、膨化食品、油炸食品当中，尤其是深受宝宝喜爱的炸薯条、鸡块等快餐食品，均加入了大量的膨松剂，其中铝含量严重超标。经常食用此类食品不仅会引起神经系统病变，也会影响宝宝智力和骨骼发育，导制某些营养素的缺失。
所以对于食品添加剂的使用我们应该理性看待，打击非法添加剂。切不可因噎废食，完全杜绝使用。
（二）关于食品安全的几点建议
1. 是加强政府统筹协调
以创建为龙头，健全强势统筹协调机制，进一步 明确职责，提振精神，造浓气氛，打造亮点，强势推动食品安全建设。加大宣扬，充分调动社会公众广泛关注、支持、参加食品安全建设的热忱，提高市民整体的自觉性；严格执法，依法快查严惩涉及食品安全的违法犯罪，增添食品安全法律法规的威慑力和约束力；重视培育食品安全文化，促进公众和社会法人建立起重视食品安全的普遍价值观和行为准则。
2.增强群众的自觉性和食品安全保护意识
镇党委、政府的积极号召群众自觉参与到食品安全建设活动中来，积极倡导健康饮食，培养健康生活方式及良好公共卫生习惯，以良好的社会公德和个人品德影响与教育身边的人，形成全社会共同参与食品安全建设的良好氛围，自觉接受文明生活方式与健康生活常识教育、革除各种危害健康、损害食品安全的不法行为。人人争当食品安全建设监督员。对食品安全建设中出现的问题，及时提出建议，对破坏食品安全的行为敢于抵制、勇于举报、坚决制止。
3. 完善当前有关生态文明建设的法律法规和体制
严格食品安全监管。深入开展食品安全治理整顿，规范生产经营秩序。依法严厉打击食品安全违法犯罪行为，确保对犯罪分子刑事责任追究到位。加强食用农产品和食品生产经营监管，建立健全严格的食品退市、召回和销毁管理制度。继续深化专项整治。在巩固现有成果的基础上，深入分析食品安全形势，继续抓住“地沟油”、“瘦肉精”、乳制品、食品非法添加等群众关心的重点、难点和热点问题，持续开展集中治理整顿，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，全面排查食品安全风险隐患，努力让群众吃得放心、安全。各有关部门要强化日常监管，督促企业自觉履行食品安全第一责任人的责任，积极开展食品安全责任强制保险制度试点，发挥市场机制在强化食品安全中的作用。
五、结 语
当前我国食品安全的基础仍然薄弱，违法违规行为时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，食以安为先的要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为我国经济社会发展中一项重大而紧迫的任务！加强宣传教育，正确把握舆论导向，营造人人关心、人人维护食品安全的社会氛围。在各有关方面的共同努力下，食品安全工作必将取得显著成效！
【参考文献】
［1］李宏凯.《论食品安全与食品供应链管理》，《现代食品》.2023第八期
［2］韩军.《食品安全与食品安全风险监测》， 《食品安全导刊》.2023第一期
［3］李欣.《浅议食品安全认证问题》，《食品安全导刊》.2023第十期
［4］孙晓威.食品安全犯罪的刑法规制.黑龙江大学，2018
［5］陈志慧.我国食品安全监管体制研究［J］.黑龙江大学，2017
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