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从土地改革到战旗飘飘——战旗村土地集中经营的故事

来源:东北大学冶金学院 作者:冯兆锦

2003年,战旗村率先搞起了土地集中经营,将村民们的土地收起来,由村集体来规划使用土地,从此战旗村走上了全村致富的道路。从当时看,土地集中经营毫无疑问是一个大胆的尝试和决定,而放在现在,土地集中经营则变成了乡村振兴的参考答案之一。可是这样前无古人的决策是怎么下的呢?带着这样的问题,我们的实践团队来到战旗村寻找答案。

在战旗村党群服务中心的右边是战旗村的初心馆,这里介绍了战旗村的发展历程,更代表着战旗村全村上下的初心。我们的实践团队在这里了解到战旗村是怎么搞起了土地集中经营。

图:战旗村初心馆里战旗村的发展历程图

2003年,战旗村的领导班子前往华西村、南街村探索“三分地集中”,并且推进适度规模经营;2006年,村干部开始引导村民将土地承包经营权按亩折价入股,由村集体统一管理经营;2011年,战旗村的土地集中经营已经成熟,实现了农用地和建设用地“集体持有、集中经营、按股分红”。从这些介绍里我们很容易在脑海里构成战旗村土地集中经营发展的时间线,但是仅仅是一条笼统的时间线并不能说明太多,我们需要知道具体的发展历程。

为了得知这些,我们采访到了一位战旗村的公职人员,从她的口中我们知道了更多。

战旗村原本并不富裕,在周围村子的认识中,大多人认为这里贫穷,落后,甚至不愿意把女儿嫁到这里来。所以为了改变这样的现状,战旗村的村干部们想到了去借鉴其他村子的经验,来破除战旗村这样的窘境。于是在华西村和南街村学习完后,村干部们发现了一个可能带领战旗村走向富裕的方法——土地集中经营。

土地集中经营是一个大胆的想法,同时也是一次冒险的举动。为了降低风险,战旗村首先在村里选了两个生产效力最差的两个生产队进行尝试,让生产队的土地集中起来,统一管理经营。经过长时间的运营,这两个生产队的生产效力不仅提高了,还超过了其他生产队。同时战旗村的村干部还不断地去搜寻其他村子成功的案例,降低偶然性。

战旗村遇到的困难当然不止这些,村民们也不理解把土地交由村集体统一管理经营的做法,大多是不愿意的。为了带动村民,村干部们不仅把这些成功的案例一一讲给村民们,告诉他们土地集中经营是可行的,是可以带领我们致富的,同时还挨家挨户做工作,希望村民们支持和参与。就是这样,在村里和村外大量成功的案例,还有干部们日日夜夜地做思想工作下,战旗村确立了村集体组织,开始了土地集中经营。而这才是,战旗村土地集中经营得以实行的故事。

土地集中经营没有辜负战旗村全村上下的期望,给战旗村带来了发展和机遇。2007年,战旗村成功引进榕珍菌业等项目,解决了村民们的就业,同时也给村子注入了新的活力。到现在,大大小小的企业在战旗村落地,各路人才纷纷被吸引来这,战旗村呈现出了崭新的面貌。

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