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落实村级河长制,建设美丽乡村 ——华中农业大学公共管理学院赴湖北武汉黄陂区 实践团暑期实

来源:华中农业大学 公共管理学院 作者:吴琼燕

2023年7月4日至7日,华中农业大学公共管理学院赴湖北武汉黄陂区暑期实践团对黄陂区二十余个大小村庄进行调研和访谈,主要了解黄陂区盛家河和摄水河两大流域周边村落河长制的落实情况。

盛家河流域

7月4日上午,实践团于早上8:00在桃园集合共同前往黄陂区八家砦村、大邱湾村、宋家集村、徐家岗村等村庄进行实地调研和访谈,了解村级河长制的设立时间、村级河长工作内容,河长制实施效果等相关内容通。过实地观察村庄生态环境及水域状况,对不同村级河长(村支书)进行访谈调研,同时就村庄河流治理问题随机走访部分村民,进一步了解村级河长制的落实情况。

经调研得知,盛家河流域内村落在二〇一九初已开始落实村级河长制,村级河长对河流巡查方式分为全线和重点两种形式,每次巡河完毕需对河流状况及相关问题在工作手册上作出书面记录,每本《武汉市河湖长巡查督办协调工作手册》记录五个月的巡河工作内容。通过村级河长治理本村庄河流水域,水体环境实现大幅改善,在农业灌溉方面发挥巨大作用,有利于吸引“种田大户”在当地进行大规模农业生产,减少弃荒实现耕地资源的充分利用,同时带动经济发展。

图为八家砦村河流现状

图为大邱湾村支书巡河工作手册

图为实践队员在徐家岗村的合照

水河流域

7月5日上午,实践团于早上7:20在桃园集合共同前往黄陂区泊沫港村、木兰山村、徐冲村等村支书进行调研和访谈。通过调研发现,这几个村村级河长制设立的时间均在2019年,河长工作内容主要是巡河(遇到特殊情况会增加巡河次数与加大巡河力度),巡查频率均为一月4次以上,与上级河长和平级河长之间联系密切,有明确的任务分工……村级河长的设立有利于改善人居环境,增加外商投资的机会,推动产业发展,从而助力乡村振兴战略的实现。

在实地调查走访的过程中,观察出泊沫港村和徐冲村的村居环境优良,植被绿化率高,河流清澈,水面无垃圾及浮藻。通过具体访谈与走访了解到,该村河长制落实效果好,设有专门的污水处理厂,河流治理保护力度大,村民对河流及环境的保护意识高。

流经泊沫港村的滠水河支流现状

团队成员徐冲村河长宋书记进行访谈

黄陂区农业农村局主任陪同调研

7月7日上午,本队在指导教师的带领下前往了黄陂区农业农村局,跟随主任来到了方家湾村、李谷堡村和姚家老屋村,与以上村的河长进行了面对面访谈。访谈发现,这几个村的河流环境在村级河长制的设立后得到明显改善,村民对于村级河长的工作配合度很高。同时各村还因地制宜制定了符合当地河流治理的举措,如村里设立库长,保护水库环境,与河长共同协调治理村里水流环境;发动群众力量,对村民发现河流问题并及时上报的行为给予奖励;实行定位路线图开展精确河流巡查。

团队成员前往不同村庄对当地河长进行访谈,主要探索村级河长制在当地的落实情况以及作用效果,了解村级河长的主要工作内容,与上级、平级河长之间的联系状况,上级街道办对村级河长的支持力度,村级河长制在乡村振兴中所发挥的作用等方面的相关信息。在整个调研过程中,对实地考察、村级河长访谈及居民走访所得信息进行汇总分析,了解到村级河长制的实施在河流实时治理方面发挥重要作用,为美丽乡村建设持续发力。但该项制度仍面临着支持力度不大,上级重视程度不高等问题,需在实施过程中不断完善。

团队成员及指导老师与姚家老屋村河长、黄陂区农业农村局主任、街道办工作人员展开交流

方家湾村水域现状

小结

全面推行河长制,是推进生态文明建设的必然要求,是解决我国复杂水问题的有效举措,是推进乡村振兴的有效途径。黄陂区各村庄积极落实河长制各项工作,切实守护好境内每一条河流的健康安全,守护好人民群众的安全底线。同时也助力推动了乡村振兴战略的有效实施。守一方秀水,护万方青山。村级河长制守护万千河流,打好国家可持续发展的地基,为实现绿水青山就是金山银山不断奋斗。守护一条河,造福千万家,坚持完善村级河长制,推动乡村振兴战略,建设美丽乡村。

文字:公共管理学院赴湖北武汉黄陂区暑期实践团 吴琼燕 姜静怡

摄影:公共管理学院赴湖北武汉黄陂区暑期实践团 张朝娥 周芮仰 吴琼燕

审核:公共管理学院黄宸 吴小龙 樊林玉

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