为探究PPP项目在现代农业产业中所发挥的作用并提出可行性建议,南京财经大学财政与税务学院“源于心,下乡情”暑期社会实践小队于7月28日下午来到江苏省宿迁市泗洪县上塘镇垫湖村碧根果育苗基地进行实地调研。
在江苏省宿迁市泗洪县,碧根果种植面积超10万亩,碧根果年产量占全国总产量的12.5%。该县被列为中国碧根果大会永久会址,被中国现代农业发展促进会等6 家单位联合授予金农奖“中国碧根果之乡”荣誉称号。泗洪县之所以成为远近闻名的“中国碧根果之乡”,还要归功于PPP模式。
借助PPP模式,政府、企业和社会资本共同参与乡村振兴,推动农村地区的发展和改善。通过PPP项目带动,泗洪县万亩以上碧根果基地达到4个。
为了解更多详细信息,小队成员采访了垫湖村党委书记、村委会主任周磊。
据悉,为完善产业链,解决苗木供应问题,周磊于2014年筹集资金,承包20亩土地实验培育碧根果苗。结合江苏省农科院指导和全国各地的考察学习,摸索出一套适合当地气候、土壤的育苗模式。在大规模种植的过程中,周磊和村民们群策群力,克服了部分土地水分不足、树洞土块偏大等棘手问题。历经数十年的发展,垫湖村已建成全国最大的碧根果育苗基地,种植面积1050亩,成片林5000余亩,带动200余低收入户增收,每户年增收1.8万元以上。
周磊介绍说:“垫湖村之前主要通过稻麦轮种取得收益,但是存在生产成本高、经济效益低的问题。泗洪县倡导农业结构调整之后,村民们纷纷转向种植碧根果,不仅产量更高,而且利润可观。我们碧根果产业坚持使用人工种植,在增加村民收入的同时,也有助于解决村民就业问题。除此之外,碧根果主要通过本地销售,也有利于拉动地方经济增长。”
然而泗洪县的振兴并不是唾手可得,现代化技术的应用使当地碧根果产业发展突飞猛进。无人化农机作业技术在垫湖村农事作业中的广泛应用,极大地助推了碧根果产业发展提质增效。
同时,团队成员了解到,当地碧根果产业发展也并非一帆风顺。“一是土地种植面积受限的问题,国家18亿亩耕地红线的政策,碧根果种植面积的扩大受阻。二是农业现代化进程缓慢的问题,目前产业信息化管理缺位,碧根果种植的全程机械化尚未实现。”
未来,PPP模式下的碧根果产业仍大有可为。周磊书记表示:“目前垫湖村育苗基地正在试验碧根果全加工的路径,加强与其他地区相关产业的对接合作,通过提升碧根果的质量和口感,实现碧根果产业做大做强的目标。”
经过本次调研,团队成员表示,深刻了解到碧根果产业对于泗洪县经济振兴的重要意义。垫湖村在周磊书记的带领下,创新发展思路,勇于实践探索,老百姓的钱袋子日益鼓了起来。
泗洪县的成功,不仅是PPP模式的运用在乡村振兴中“大显神通”的结果,也是党和人民守望相助,因地制宜发展碧根果产业走出的康庄大道。
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