2019年2月,中国人民银行等五部委联合发布了《关于金融服务乡村振兴的指导意见》,意见中提出到2020年要实现数字普惠金融在农村得到有效普及,农村支付服务环境持续改善,农村信用体系建设持续推进,农户及新型农业经营主体的融资增信机制显著改善。7月26日到8月5日,安徽财经大学欣欣乡荣团队深入家乡各类金融机构及农户家庭,了解数字金融对人民的普惠方式和落实程度,探索金融服务乡村振兴之路。
深入制度执行处
共同富裕是社会主义的本质要求,但从现实来看,城乡居民收入差距也在不断扩大,城乡居民贫富差距已成为影响我国共同富裕建设的重要痛点。在此背景下,研究数字普惠金融发展赋能乡村振兴的路径,尤其是从金融业务类型、市场化水平、农村人力资本水平三方面分析数字普惠金融对乡村振兴发展异质性的影响,对于我国高质量推进共同富裕建设显然具有重要的现实意义。8月3日下午4点,欣欣乡荣团队前往安徽省宿州市灵璧县邮政储蓄银行,有幸从金融业务类型、市场化水平、农村人力资本水平三方面与银行行长进行交流。
通过与行长交流团队了解到目前数字普惠金融的发展速度十分的迅速,金融业务的水平也不断扩展。其中为方便农村农户业务办理,邮储银行开展下乡入户为农户办理贷款等业务。且数字金融发展以来各类业务办理速度飞升,对有各类需求的农户有很大的帮助。前往农户家中,当场输入农户信息,很快就可以查询可贷款金额,并进行业务办理,很大程度上方便农户生活。还有智慧支付、智慧食堂等业务的不断普及,及时地为农户提供理财、应急贷款、农业保险、教育基金等金融服务,都能够有效助力乡村振兴。
扎根制度落实处
为进一步了解数字普惠金融在农村的落实程度、给农民带来的好处给、为乡村振兴带来的推动力,团队成员深入农户进行访谈。通过深入农户调查过程中团队了解到数字普惠金融发展以来对农户的生活具有很大的影响。从农户的角度来看目前有很多农户需要教育基金、农业保险等服务,还有部分农户通过自营牧畜渔林行业,需要应急贷款作为资金来源。教育基金保障农户家庭子女接受教育,提高学历水平,从更长远看来有利于乡村振兴发展;农业保险保障农民农作物收成受影响后能获得一定帮助;贷款业务帮助更多农户建立乡村产业,通过产业振兴带动乡村振兴。
通过对安徽省宿州市灵璧县下楼镇扶贫产业园负责人采访得知,数字普惠金融的发展使农村贷款业务更快捷更安全。该扶贫产业园合伙人通过贷款建立扶贫产业基地,拥有30个养殖棚,为近60位农户提供就业岗位,带动乡村产业振兴。其中每个养殖棚都对应一户空巢老人,用该养殖棚对应的一部分收入为空巢老人提供生活保障,将乡村振兴落到实处。
调研心得
实现乡村振兴是全体人民的共同目标,是一个艰苦且长久的道路,需要全体人民共同努力。数字普惠金融由于其低成本、覆盖广和速度快的特点,对农村经济发展产生了明显的助推效应,成为乡村振兴发展中不可或缺的力量。但对于落后的农村,数字普惠金融的落实还需找出更适合且有助于农村经济发展的方式。
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