为促进基层治理，中南财经政法大学法学院“基层法治研究小分队”关注农村绿色生态保护、人居环境整治，以青春之力助力乡村振兴。团队于2023年7月6日-2023年8月1日赴贵州省黔南布依族自治州、铜仁市四个乡村振兴典型示范村开展实践调研。团队通过沉浸式体验、入户走访、参与联户长会议、收集村规民约和村庄内生性规范，全方位挖掘村庄人居环境整治的治理经验。在了解人居环境整治经验的同时，团队成员积极开展宣传，入户向村民普及垃圾分类的知识及其重要性，开展垃圾分类的公开课和宣讲活动，引导居民将田间废弃物投放到对应的垃圾桶内。
访经验，悟成效
2023年7月7日，团队成员前往贵州省铜仁市思南县。当地政府对团队的到来表示热烈欢迎和支持。随后，在当地政府的安排下，团队成员前往新时代卫生文明典型示范村珠池坝村开展实践调研。团队成员通过沉浸式体验、与村书记访谈、入户与村民交谈，了解村庄的环境卫生治理成效。村庄从一个环境卫生脏乱差的贫困村发展到如今的美丽乡村，离不开村集体和村民的共同努力。走进珠池坝村，用碎石镶嵌而成的“石尚古寨”四个大字跃入眼帘，行走村里，干净整洁的村庄、清新秀美的田园、喜庆祥和的人家。结合乡村全面振兴的要求，珠池坝瞄准基础设施短板，启动村庄环境整治，按照“宜花则花、宜果则果、宜菜则菜”原则，因地制宜改造农家门户庭院，推进“菜园、花园、果园、”三园建设，注重绿化、彩化，沿路种植各类季节性花卉，美化村庄环境。
目前，珠池坝村已投入环境卫生整治项目资金125万元，新建户厕37个，改造户厕137个，农家小菜园建设420立方米，房屋及生产性用房修葺改造15户，安装公共照明设备91盏，实现了农村环境面貌新变化，百姓生活质量新提升。访谈到的村民提到：“前些年村里都是泥土路，一到下雨遍地泥泞，现在路宽了，生态环境好了，家家户户都有花园”
此外，珠池坝村创新积分制管理模式，建设村级“春晖积分超市”，出台《卫生文明奖励制度》，完善积分事项和赋分标准，将群众日常表现进行量化积分，每半年兑现一次奖品或开展表彰评比，激发群众内生动力。村庄以新时代文明实践为依托，积极开展“最美庭院”“文明户”“卫生户”等系列评选活动，不断调动群众开展人居环境整治的积极性、主动性。
深入宣传，加强村民环境卫生意识
团队在走访村民后发现，村庄中部分村民的环境卫生保护意识还有待提高。虽然村庄的道路、村民的庭院、田园、基础设施已得到大幅度的改善与提升，但仍有村民存在随意丢弃垃圾，不进行垃圾分类，不会正确处理田间废弃物等现象。
7月14日，团队与珠池坝村村委会一同开展“垃圾分类，变废为宝”、“生活垃圾治理工作会议”，宣传环境卫生治理，引导村民贯彻绿色生活理念，推进绿色生活方式。提高村民垃圾分类意识，让垃圾分类成为村民的生活习惯。通过一系列讲座，村民纷纷表示，对垃圾分类的理解更加深入，环保意识也有了一定程度的提升，未来将齐心协力营造垃圾分类的良好氛围，争做生态文明建设的参与者、贡献者和引领者。
实践团队走进村民家中，帮助村民打扫卫生。同时向村民们普及垃圾分类的知识和重要性，为村民答疑解惑。团队成员首先向村民介绍垃圾的几大类别及其内涵，即可回收垃圾、不可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。随后帮助村民从不同角度理解垃圾分类的优点。不同于传统的堆放式填满，垃圾分类能够去掉能回收的、不易降解的物质，从而减少占地和土壤侵蚀。废弃的电池含有金属承、锦等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。随后，团队成员跟随农户前往田间地头，向劳作的村民进行宣传如何进行垃圾分类，引导居民将田间废弃物投放到对应的垃圾桶内。
数字赋能，多元联动创新高
实践团队随后与村干部共同交流，思考农村人居环境整治的未来进路。为更好完善卫生治理、生态保护，村庄将逐步建立政府主导、多方参与、市场运作的农村人居环境基础设施管护机制，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化的运行管护。探索农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制。
实践团队分别与市场主体、村民、村干部访谈，了解各方主体的利益诉求，合理划分农民和政府职责，政府主要负责户外设施和服务供给，确保转运、处理等基础设施和公共服务及时有序，农民负责管护好户内及村社设施，做好垃圾简易分类、粪污就地收集等，探索农民付费制度。加强数据信息共建共享，将农村人居环境整治提升相关数据与现代农业、乡村治理等相结合，如监测经无害化处理的生活污水回用农田后对农作物和土壤的影响，综合分析其经济价值和生态价值，为制定生活污水处理方案提供科学依据； 又如分析农户生活污水垃圾相关污染物排放指标及其 动态变化，为合理调配垃圾转运车提供参考等。
乡村振兴战略功在当代、利在千秋。让我们深入贯彻习近平生态文明思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，奋力拼搏、砥砺前行，全面推进美丽中国建设，为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而不懈奋斗！
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