努力营造提升老年人社会参与意愿的社会环境，构建老年人社会参与支持体系。社会参与是老年人的一项基本权利，政府、社会，包括各个社会部门，都应该为老年人行使这一权利积极创造条件。老年群体拥有非常宝贵的人力资源，他们不仅有丰富的人生阅历，而且在退休之后拥有较多闲暇时间，他们中的很多人渴望利用闲暇时间继续实现其自我价值和社会价值。挖掘和利用老年人力资源价值，既可以在某种程度上节省人力资源培训费用，优化社会资源配置，也可以提升老年人的社会参与能力，助力老年人通过充分利用自身的智慧、才能和经验，实现自我价值和社会价值。这就需要政府和社会各界努力为老年人社会参与提供相应的社会支持，构建老年人社会参与支持体系；并努力营造促进老年人社会参与的社会支持环境，拓展老年人社会参与形式，提升老年人的社会参与能力
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