2023年7月10日-7月15日河海大学ESG企业数据合规创新创业实践团分别奔赴四川省和山东省开展两省四市的线下调研,同时结合线上访谈和问卷发布的形式开展以法律为主线、以法院、企业、律所、检察院为调研地点、以访谈采访、问卷调查、实地参观、视频通话为形式的社会实践,深入探索我国东西部企业数据合规差异,寻找以ESG评价指标为引领的企业可持续发展的合规之路,在实践中完善法律、普及法律。
采访数据合规律师,了解合规痛点难点
7月11日,实践团队成员与深圳某大型综合性律师事务所民商法学方向的郭律师取得联系,开展了实践相关主题的访谈。郭律师提到,近年来滴滴打车案、自动驾驶汽车事件以及生成式人工智能事件都是数据合规方面知名度较高的案例,这提醒企业要注重《数据安全法》《网络安全法》对其行为的规制,加强对用户个人信息的保护。在了解了相关实务案例后,团队成员围绕目前企业数据合规面临的挑战了解了律师的意见,明确了目前面临的挑战,一是法律适用方面,企业必须确保对数据所采取的处理、保存、采集之类的措施必须符合相关监管法规的监管要求。另外一个挑战是对于大厂以及一些造车新势力的企业来说,由于自身有庞大的数据业务,因此政府需要加强监管,进行法律宣传和案例宣讲,促进和加深他们对数据合规的认识。
图为实践团成员采访律师。通讯员 杨闵静 摄
访谈企业法务,理解ESG评价体系下的社会责任
7月13日,实践团队走访北京某科技公司,对该公司的数据合规师进行了采访,团队成员对数据合规师的日常工作和只能进行了简要的了解,鉴于科技公司数据处理、数据合规这方面的特殊性和高重视程度,团队围绕“如何理解数据合规在ESG评价体系中的作用和要求”对采访对象进行提问,他认为,数据合规在ESG之下最主要的还是S这一方面,也就是社会责任,就像近来频发的AI诈骗问题,这其中就是因为企业对于数据的管理不恰当,AI想要通过换脸来实施诈骗行为就需要获取人脸信息,这时候企业的社会责任就很重要。通过访谈,团队认识到,从企业专业法务的角度,尤其是数据类、科技类企业来说,公司承担社会责任、尽可能保护个人的信息安全十分重要,若企业无节制地获取他人的信息,这对于个人信息安全的保障,甚至国家安全的保障都有很大的隐患。
深入法院实践,了解实务现状
7月14日,实践团队成员来到资阳市雁江区基层法院开展法官采访实践,对民一庭副庭长陈法官进行了采访。陈法官表示,我国目前对企业数据合规的执法和监管力度还是非常严格的,网安法、数据安全法、个人信息保护法在数据合规领域的“三驾马车”的实施,标志着我国目前在数据合规领域搭建了基本法规框架,对数据的收集流通等过程提出了明确的合规要求。为深入感受数据合规方面的法制建设和执法力度,团队成员翻阅了以往有关卷宗,查阅了判决书,对“如何看待未来我国企业在数据合规方面的发展趋势”进行了深入采访。陈法官提出,就目前而言,国内在这一方面确实是处于刚起步的状态和探索阶段,无论是实务还是立法都不是特别成熟,但是随着数字经济的快速发展,企业日常经营活动中不可避免会涉及到用户的个人信息,这方面的数据如何处理值得企业重视,所以数据合规在未来的发展必然是可期待的。
图为实践团成员采访法官。通讯员 李念诺 摄
站在合规侦察前线,面对面采访检察院
7月15日,实践团队来到山东省高密市检察院采访高密市检察院二部的检察官。在访谈过程中了解到,检察院目前接触较多的企业合规类案件主要为企业虚开发票,骗取增值税等,有时也会涉及到帮信罪。同时了解到,检察院在督办企业违规收集个人信息、数据泄露方面等案件中主要侧重于根据相关的文件规定办理案件,例如一些企业合规的证据规定,负面清单等,还有案件的事实和证据以及当事人的认罪认罚情况,是否仍在正常经营以及企业的社会贡献等。在初步了解检察院对于企业数据合规类案件处理流程之后,团队成员对处理企业数据违规操作相关问题中遇到的难点问题进行发问,检察官认为,在企业合规问题中有第三方机制,检察院会从工商联组织或者人才库等选任评估人员对企业是否达到合规标准进行评估,提交合规计划,企业制定整改计划,再进行整改和评估,最后再由检察院查看。目前面临的难点是选任第三方的经费问题,由谁出、怎么出、按照什么标准出。
数据作为一项无形的生产要素,在推动社会经济发展的同时,其前沿性与复杂性也要求我们要多维度梳理我国企业数据合规体系面临的法律障碍,找出我国企业数据合规体系构建中的法律难题,并提出有效对策,才能让企业在数字时代拥有可持续发展的内生动力。
“三下乡”实践活动作为引领青年学生参与社会实践的活动,具有创新性、创造性,承载着培育国家专业人才、使青年人在实践中得以锻炼和成长的任务。作为创新创业实践团队,团队成员通过实地走访、分主体针对性采访等方式了解了目前我国企业数据合规现状和ESG评价体系的指引作用,针对现有挑战归纳出合理对策,在本次实践中更加明确了我国到底需要怎样的法律人才、法律人才需要如何提升自己、青年法学生应追求什么样的人生目标等问题的答案,理解了青年学生的社会责任和使命担当,坚定自身所学,为成为高素质法律人才队伍的一员而不懈奋斗。
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