长江重点流域禁渔实地调研感悟
导语:五月二十二日因安徽师范大学暑期活动要求,我们组织了团队计划不久去铜陵实地调研禁渔活动。
2020年1月1日起,长江流域332个水生生物保护区已实现全面禁捕。2021年1月1日,长江流域“一江两湖七河”等重点流域实行全面禁捕。这一牵涉到11.1万艘渔船、23.1万名渔民退捕的重大举措,必将有力扭转长江生态环境恶化趋势,为母亲河带来勃勃生机。
在去实地调研前我查了很多资料去了解为什么要去实施十年禁渔以及其中会遇到哪些问题。长江禁渔是共抓长江大保护的标志性工程,是扭转长江生态恶化的关键之举。作为中华民族的母亲河,曾经的长江,鱼翔浅底、豚跃浪涌。然而如今的长江却出现了许许多多的问题,长江流域渔业资源曾极为丰富,最高峰时占到当时全国淡水捕捞总产量的60%。近年来,长江生态环境持续恶化,生物完整性指数急剧降低,想要解决这些问题必须要靠渔民,必须要持续抓好退捕渔民生计保障夯实禁捕基础。有了渔民理解支持,禁渔才有深厚基础;渔民生活有保障,禁捕才能不反弹。否则连基本生活问题都解决不了还能指望人民理解你吗。至于具体解决措施则要根据不同年龄段不同技能水平出招。大部分长江渔民年龄偏大,多数文化水平不高,缺乏其他就业技能。一些渔民转产就业的收入比不上捕捞收入,容易心里有落差。渔民们期望参照被征地农民或城镇灵活就业人员政策落实养老保险。财政压力大的地方,可以用“时间换空间”实行政府补助先缴后补,由退捕渔民参保缴费后,凭相关凭证,分15年逐年落实社保补助资金。禁渔不只是禁止渔民捕捞鱼,还要呼吁人们少吃这些鱼,否则有大量的市场需求岂不是诱惑渔民在濒危地区捕捞鱼。要引导人们主动拒食长江江鲜,稳住群众基础。没有买卖,就没有伤害。只有管住舌尖上的需求,从源头做到终端禁食,才能杜绝非法捕捞。如果全社会达成不购买、不食用野生江河鱼的共识,形成“市场不卖、餐馆不做”的局面,会有效倒逼“水上不捕、湖里不捞”。要打击非法交易和非法捕捞,推动长江野生江鲜全面禁售禁食。要抓紧补上执法监管短板,打牢能力基础。
在查阅资料时我发现了许多违法捕捞鱼的案例,这些人不顾生态环境安全,无视法律的威严来获取利益,起初这些案件还很频繁,不过在国家严厉的打击下这些违法行为已是越来越少。长江资源为什么会陷入这种情形,这些人的违法行为有着重要原因。一方面长江水污染严重,除了工业废水与生活污水的大面积污染,化肥、农药、畜禽养殖业等农业污染也同样侵蚀着长江。再加上航运量激增带来大量船舶污染,和时有发生的化学污染,让长江的水环境愈来愈差,对长江内鱼类的生存和繁殖造成严重影响。另一方面,部分渔民有竭泽而渔、杀鸡取卵的毁灭式行为,过度捕捞造成长江生物链混乱,导致鱼量大大减少,有的甚至走向了灭绝。保护长江迫在眉睫,我们的发展史,不应成为动物的灭绝史。从古至今,唯有取之有度,方能用之不尽。长江无渔,相信通过这无渔的十年,长江会有鱼。
十年禁渔有其紧迫性与必要性,但禁渔十年或许还不够。如果保护生态环境的意识没有树立起来,无论禁渔多久,禁令放开之后还是会重蹈“无鱼”的覆辙;无论禁令多严,难保禁渔期间不会有人铤而走险。因此,还需着手整改消费市场,尽快形成全社会不捕不买野生水产的共识。而威胁长江生态环境的还有违规排污、非法采砂、围湖造田等长期存在的问题,在这些方面我们都应拿出与十年禁渔同等的决心与举措。
(通讯员 吴海峰)
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