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中国之治·县域实践洪湖分队:凝心聚力齐谋发展,共同缔造美丽洪湖

来源:武汉大学 作者:杨一雪 车礽兮 刘

为深入贯彻党的二十大精神,学习习近平总书记关于统筹推进“五位一体”总体战略布局的有关精神,深刻理解“湖北美好环境与幸福生活共同缔造行动”的具体内涵,描摹湖北县域治理的现实图景,我们武大学子有责任有义务深入湖北、读懂湖北、认知湖北先行区建设发展情况,提出“武大方案”,贡献武大智慧。7月18日,我校政管学院实践队奔赴洪湖市老湾乡与乌林镇开展为期一周的深入走访与调研,并于7月25日对洪湖市融媒体中心副主任、市共同缔造办公室曾彧进行了采访。

吕蒙口村是一个回汉混居的村落,经济基础曾经较为薄弱。“共同缔造”启动以来,吕蒙口村通过分小组开小板凳会的形式,充分走进群众、发动群众,多措并举切实解决各族群众生产生活中的实际问题,大大提高了群众的安全感和幸福感,实现了从省级贫困村到省级美丽乡村建设示范村的蜕变。

开小板凳会有什么好处?吕蒙口村党支部书记说道,“集群众的智慧,这是第一个。过去是村干部做主,而现在是人民做主。第二个就是使咱们的发展更加惠民。”

吕蒙口村首先从直接关系人民生活的乡村环境入手,集中清理垃圾与河中淤泥、拆除空心房和露天厕所,并仿照三国风格修建具有历史感的居民建筑群,配备文化墙、子明书屋等具有当地民俗特点的文娱设施。这不仅大大改善了群众的居住条件,而且丰富了群众的闲余生活。群众与干部共商共建,依据小板凳会的商讨结果公开发布和执行《吕蒙口村共同缔造民生实事项目清单》。不仅如此,群众还积极投工投劳,主动参与翻耕土地、铺设步行道路等劳动,亲手将吕蒙口村改造成了环境整洁、屋舍俨然的“高颜值”村镇。

吴王庙村与老湾回族乡接壤,也是“湖北十大美丽乡村”之一。吴王庙村最亮眼的是“三十余载零上访”的可贵成果,三十年来“纠纷不出村、矛盾不上交、村民零上访”。这个成就得益于“共同缔造”的扎根基层,得益于自治、法治、德治在吴王庙村的深度融合。

吴王庙村坚持人民主体地位,组建了以村干部、乡贤“五老”为骨干的“平安吴王庙赤卫队”,同时开展“普法大课堂”等法治活动,协助调解村里矛盾纠纷,形成“大家一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。村民们互相监督,维护村规民约,遵守家训家风,共同营造乡里和谐的良好氛围。有事儿大家一起商议,有活儿大家一起出力,村民们在村集体中逐渐找到归属感与获得感,齐心走出脱贫致富的阳光大道。

考虑到村里孤寡老人、留守老人较多,吴王庙村还专门投资80多万建设了老年“幸福食堂”。每天8元,70岁以上的老人就能享受专车送餐到家的服务。这送来的不仅是老人们的基本保障,更是共同发展路上紧密团结群众的温暖。

“村集体做出的决策,我们家肯定是百分百支持的。他们说怎么搞我们就怎么搞,大家一起出力,一起搞。”吴王庙村的村民说道。

在几天的调研中,我们对如何开展群众工作有了比以往更深的认识。而与曾主任的访谈,让我们对“共同缔造”的具体实践更加明晰。

曾主任说道,“在‘共同缔造’中,我们一定要避免形象工程。这就需要我们去听、去看。形式决定内容,内容决定形式,形式服从内容,内容决定形式。形式过了就不行。发挥效益的工程就不叫形象工程,群众满意的工程不叫形象工程。”一个工程到底有没有实际效用,最终一定会反映到当地人民的生活中。只有真正下沉到基层去,才能不断发现问题、改正问题,建设人民满意的幸福生活。

同时,洪湖市正积极推进网格化治理,通过搭建城市网格化管理系统信息平台,促进城市管理的信息化、标准化、精细化和动态化,极大地提高了城市管理效率。而“网格工作”最终都需要网格员紧密联系网格内的群众共同参与完成。科技赋力治理,关键还在群众。

通过几天的实地考察与访谈,我们切实体会到了“共同缔造”在洪湖市基层的贯彻力度与取得的卓越成绩。“共同缔造”就是要坚持党政引领、群众主体,就是要从群众中来、到群众中去。“建设共管集民智,发展共建惠民力,决策共谋聚民意,效果共评听民声,成果共享暖民心”,洪湖市党组织充分团结人民、发动人民,坚定地走在让乡村更美、群众更富的康庄大道上。此次社会实践令我们收获颇丰,对洪湖市的未来发展充满了信心与期待。

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