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浙财学子深入了解“枫桥经验”省域实践,探寻推进共同富裕全国示范特色道路

来源:浙江财经大学财政税务学院 作者:钟欣瑜

近日,浙江财经大学财政税务学院“凌云枫桥行”暑期社会实践团在枫桥镇人民政府的支持下,由指导老师余丽生、李永涛带领,前往浙江省绍兴市诸暨市枫桥镇展开为期三天的暑期社会实践。通过查阅资料、实地调研、座谈专访、交流研讨等实践内容,结合田野调查法、问卷调查法及个别访谈法等研究方法,实践团深入了解“枫桥经验”的起源发展历程,切身感受新时代“枫桥经验”对共同富裕的作用和意义,结合财税专业知识,系统总结“枫桥经验”省域治理的典型经验,探寻推进共同富裕全国示范特色道路。

重温“枫桥经验”,体悟人本精神

在浙江省绍兴市诸暨市财政局科长蒋林洁、总会计师斯巍、枫桥镇党建办副主任刘薇、枫桥镇组织委员郦栋材的带领下,实践团走访枫桥老街,着重参观枫桥经验陈列馆,深入了解“枫桥经验”的起源与发展进程。在“枫桥经验”60年演变历程中,实践团发现从1963年毛主席批示的“枫桥经验”中“坚持党的领导,坚持群众路线,坚持矛盾不上交”这三个坚持,到新时代“枫桥经验”中“坚持党建引领,坚持人民主体,坚持‘三治融合’,坚持‘四防并举’,坚持共建共享”这五个坚持,“以人为本”的思想理念贯穿始终。60载春华秋实,“枫桥经验”深度诠释共同富裕的人本逻辑,促进公平与效率相互融合,为枫桥经济发展源源不断注入内生动力。

近年来,“枫桥经验”走出枫桥,在省域范围内全面铺开:武林大妈、东海渔嫂、天姥义工等组织如雨后春笋般冒出,坚持“以人为本”的理念,更大程度发挥群众力量;流动人口服务、社会心理服务体系建设、“互联网+”社会治理等业务不断得到拓展提升,聚焦群众需求,提升服务效能,不断提高人民满意度。“枫桥经验”在浙江的探索实践,牢牢把握“以人为本”理念这一重要抓手,提升矛盾纠纷化解实效,助力省域社会治理全面提升,为共同富裕最终实现奠定坚实社会基础。

共建和谐社会,共享治理成果

“‘枫桥经验’最基本的精神内核就是依靠群众,我们的调解工作离不开群众的支持及参与。”在与枫桥镇老杨调解中心主任、枫桥镇人民金牌调解员杨光照的座谈中,老杨先生如是说道。2008年,本该退休的老杨先生带头组建“老杨调解工作室”,带着对枫桥人民的深厚情感,他奔走在枫桥辖区各处,投身于矛盾纠纷的防范化解工作中。2013年以来,在司法行政指导下,老杨共调处各类矛盾纠纷1070余起,调解结案1050余起,调处率98%以上,纠纷结案率100%,兑现各类经济损失赔偿(补偿)5000余万元,群众对“老杨调解室”的满意率达到100%。2018年,杨光照获得了“CCTV2018年度十大法治人物”的荣誉称号。

在座谈会上,实践团成员得知,在调解数千起矛盾纠纷的过程中,老杨不断总结、归纳、创新调解经验,其中最宝贵的一条就是依靠、发展、创新群众路线。“我们在处理矛盾纠纷时会合理巧妙地借助群众的力量。比如,矛盾双方各执一词,不愿对我们调解员吐露事情原委或表露内心深处最真实的想法时,我们会向知悉内情的街坊邻里等群众了解实情。在调解工作陷入瓶颈时,我们会请矛盾双方共同的亲朋好友,晓之以理,在我们调解员的协助下,对矛盾双方进行有效的劝导。” “老杨式”调解立足“枫桥经验”基本精神,理解群众心理,使用群众语言,凝聚群众力量,春风化雨消解矛盾纠纷,正确引导群众共同参与基层治理,与民同心,共创和谐。

座谈结束后,实践团成员在枫桥镇社会治理中心工作人员的带领下参观枫桥镇社会治理中心办事大厅及调解室。据工作人员介绍,枫桥镇办事大厅被划分成多个区域,如婚姻家庭调解、镇村联勤、市场监督管理、法律服务等,各分区各司其职,权责清晰,井井有条,科学规范,真正做到倾听民声、尊重民意、顺应民心、服务民众。实践团还了解到,除了枫桥司法所、枫桥法庭、枫桥派出所、枫桥检查室之外,枫桥群众还组建了红枫义警、枫桥镇调解志愿者联合会等志愿部门和其他专业性、行业性调解组织,真正做到群防群治,春风化雨,便民利民。自社会治理中心成立以来,社会治理工作卓有成效,村镇两级矛盾化解率高达98%,同时出警率下降了40.8%。工作人员坦言:“共同富裕蕴含社会治理现代化的价值要求,高效的社会治理、良好的社会秩序是扎实推进共同富裕的前提基础和兜底保障。因而,我们将始终坚持群众路线,秉承‘枫桥经验’精神,不断推进社会治理现代化,为实现共同富裕创造良好的社会环境。”

走访三座乡村,解锁共富密码

实践团走访的第一个村庄是杜黄新村。从昔日“赌博打架村”,到今朝“全国文明村”;从负债累累的“倒欠户”,到年经营性收入230万,杜黄新村的法宝就是坚持发展“枫桥经验”。在讲解员的带领下,实践团参观了“田上杜黄”共富工坊及杜黄展厅,了解到杜黄新村与“2025创意产业园”联合打造“田上杜黄”共富工坊,主营“枫桥经验”研学、农耕体验、创意农业、项目招引等业态。此外,杜黄新村聚焦“党建红、土地褐、生态绿、丰收黄、科技蓝”,接续推进“千村示范、万村整治”工程,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标。杜黄新村变“枫桥经验”为“枫桥经济”,2022年经营性收入位居全镇第二,全村呈现农民增收、企业增效、集体增富、生活美好的新气象。

第二站,实践团来到枫源村。枫源村是“枫桥经验”的发源地,近年来,枫源村利用山水田地资源,推动枫林湾-阳春山月双子联合体项目落地,全力打造生态旅游胜地,在“枫桥经验”这张金名片的影响下,枫源村加速招商引资,打造农旅融合产业,为老百姓创造更多致富门路。枫源村妇女主任在接受采访时表示:“在乡村振兴相关政策支持下,枫源村的面貌发生极大的改变,经济也在快速增长。我们要把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。”此外,一位村民接受采访时也表示:“枫源村的共富工坊帮助村民销售,增加百姓就业岗位,助力乡村振兴和共同富裕。”据悉,枫源村共富工坊通过激活“尘封”农房,发挥“低人力成本+低场地费用”优势,促进闲散劳动力增收;通过唤醒“沉睡”土地,深化土地改革,流转土地400余亩,落地枫林湾—稻香田野游舍项目,引进靖昀养老项目、优品兰花种植基地、丁和酱鸭、生态水产养殖等项目,实现农文旅融合发展;释放“宅改”力量,创新“腾退指标+集体收储”闲置土地整治模式,实施“增减挂”,营收能力持续提升。

最后一站,实践团来到先进村,重点走访当地的爱心食堂。据先进村书记周纪丰介绍:“爱心食堂主要服务对象是老年人,为了让爱心食堂可持续运营和降低成本,村里的空置田地开辟了一块‘幸福菜园’,实现蔬菜自由。为了做好名副其实的先进村,我们要继续做好爱心食堂的业务。”实践团到访时,正值饭点,爱心食堂陆续有老人前来用餐。一位村民一边吃着可口的饭菜,一边喜笑颜开地说道:“儿子女儿都不在身边,原先我要一直自己做饭吃,自从有了爱心食堂,在这里吃得放心又开心。”

共同富裕是全体人民的富裕,包含人民群众物质生活富裕,精神生活富足双重含义。爱心食堂是“枫桥经验”在人本精神上的外化,也是共同富裕路上不竭的动力。

浙江财经大学财政税务学院“凌云枫桥行”暑期社会实践团利用假期,走进“枫桥经验”发源地,深入基层、下沉乡村,立足专业知识,探寻“枫桥经验”赋能共同富裕的可行之处,并进行实践成果转化,以青春力量为“枫桥经验”注入更多时代内涵。未来,实践团将不断学习“枫桥经验”,秉承“以人为本”的理念,积极进取,奋发图强,发挥专业才干,勇担青年使命,助力“枫桥经验”深化推广。

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