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山东大学“惠农社”社会实践团队赴盐城市阜宁县芦蒲镇展开调研

来源:大学生网报 山东大学 作者:惠农社

8月24日,山东大学“惠农社”社会实践团队前往江苏省最后一站阜宁县芦蒲镇,对精准扶贫模式展开调研。此次调研旨在了解芦蒲镇的小额信贷扶贫,与其他精准扶贫模式进行对比,并对该地模式的可推广性进行进一步的探索。

24日上午九时,团队前往扶贫办在芦蒲镇一级的农经站,在农经站吴宜武站长的接待下,实践团队开始进行调查探讨。吴站长向团队介绍了芦蒲镇精准扶贫的主要方式,以小额信贷扶贫及资金扶贫为主,技能培训和劳务输出为辅。为了帮助经济薄弱村解决贫困问题,市委住芦蒲镇帮扶工作队提供资金构建了一栋厂房,通过出租厂房,一年可以拿到九万元的租金。此外,农户还可以自主发展项目,如申请养家禽、牲畜等,可以享受省政府出资脱贫奔小康帮扶资金。小额信贷扶贫则是由有家庭或个人经营项目的个体提出申请,个人申请贷款不超过两万元,再通过组里村里评议公示,交由镇里审核,同时由银行和镇政府对项目进行风险评估与预算,确保项目的可盈利性。一年内,政府对利息进行补贴。通过国家补贴和小额多次信贷,可降低农户的还款压力和项目的风险性。吴站长表示,2016年芦蒲镇扶贫取得了不错的成果,成功脱贫545户,1255人口,其中一般贫困户944人口。


24日下午,团队抵达芦蒲镇党委中心进行参观调研,参观了与盐城技师学院联合举办的技能培训班,主要分为电工、护理、厨师等培训课程。通过对低收入农户的技能培训,可以促进部分青壮年劳动力回流,同时缓解留守妇女老人的就业问题,减轻家庭负担。最后,社会实践小组来到了一家典型的养殖农户家采访调查,该农户通过资金扶贫建了一个养鸡场,并与淮安的一家公司签订合同,鸡苗、饲料由公司提供,由农户进行养殖,然后出样给公司,以赚取看管费用。与企业合作以减少农户项目的启动资金以及过程中的投入,帮助发展、扩大农户项目规模,对于其他仅以资金扶贫的地区来说,是一份值得借鉴的经验。

经过一天的调研,团队对江苏省阜宁县芦蒲镇四种扶贫方式相结合的模式有了一定的了解,以资金和小额信贷扶贫为主,为农户的项目经营和发展提供资金,辅之以技能培训和劳务输出,缓解就业问题。团队成员将归纳该模式的利弊与特点,与其他地区扶贫模式相结合,对精准扶贫模式进行进一步的探索。

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