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耕地资源可持续发展研究

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:任孟阳

中国青年网聊城1月18日电(通讯员 任孟阳)自我国实行家庭联产承包责任制以来,各个地方根据土地的优劣等级平均承包给当地农民,家庭联产承包责任制的确立与发展,虽然在一定程度上激发了农民的生产积极性和热情,但也具有农田细碎化的隐忧。1月20日,曲阜师范大学地理与旅游学院“星光不负守田人”实践队在指导老师孙丕苓带领下,社会实践队员进入村庄进行走访调查,实地观察耕地使用情况以及耕地细碎化程度,深入了解农户耕地细碎化整治意愿。

图为实践队成员采访农户 中国青年网通讯员 任孟阳摄

通过走访我们了解到:这几个村镇大部分的村民都在进行耕地非粮化的转变。其中原因也相当复杂,有些村民年事已高,无法从事较高强度的农业劳动;有些村民害怕附近工厂霸占土地而种植果树;有些村民仅仅是为了防止撂荒才种上果树;有些村民则为了追求更高的利润而让耕地非粮化。在调查过程中我们了解到粮食作物收成少,很多村民辛辛苦苦一季却挣不到钱,索性就种植利润相对更高的经济作物,将耕地非粮化。而各个村镇也几乎不开展关于减少耕地非粮化的宣传活动,或者提供有力的粮食作物补贴。虽然对此了解较少,但很多村民表示如果种植粮食作物的收入高肯定还会以种植粮食作物为主。

图为实践队成员采访农户 中国青年网通讯员 任孟阳摄

从村民的反馈中,我们可以感受到村民们想要改变生活现状的强烈意愿却对现实无能为力改变的矛盾。事实上是,每个村镇的情况不同,有些村镇甚至种植经济作物也很难获取利润,仓库里堆满了苹果、桃子等水果而没有办法出售。村民们只能依靠卖果树的树苗来获取利润。而如今,无论是化肥还是农药亦或是农耕机器,花费开支都相当巨大,没有足够的利润是肯定无法让村民们坚持耕作,从而导致耕地撂荒的局面。甚至有些村镇领导不作为,村里面连口灌溉的井都没有,每次进行灌溉,都要额外花很多精力、时间和金钱才能完成。这种情况已经持续数年,却没有人出来进行改变。

随着我国人口增长、消费结构不断升级,资源环境承载力趋与发展所需出现失衡,粮食产需仍将维持稳定态势。新冠肺炎疫情全球大流行,国际农产品市场供给不确定性增加,必须以稳定国内粮食生产来应对国际形势变化带来的粮食安全问题。各地区各部门要始终绷紧国家粮食安全这根弦,把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提,着力稳政策、稳面积、稳产量,坚持耕地管控、建设、激励多措并举,不断巩固提升粮食综合生产能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,切实把握国家粮食安全主动权。

图为耕地相关实景 中国青年网通讯员 任孟阳摄

在调查分析完相关问题后,实践队小组经过多次讨论协商,最终拟定出以下建议:村委会:①要加大监管力度,严禁工厂占领村镇耕地;②加强村镇领导组织宣传以及村镇组织政策致富工作;地方政府:①加大对粮食作物补贴,拓宽其销路,提高其收入;②稳定粮食作物的市场价格,抬高利润空间等方案。

通过本次对农户的采访,不仅了解到普通农户的具体种植情况,还对耕地非粮化、碎细化有了更加深入直观的认识。耕地问题绝不只是农民的问题,与当今时代迅速发展、城镇化水平日趋提高有着密不可分的关联。解决耕地非粮化、碎细化问题,首先应解决农民收入问题,稳定的农业收入与农作物补贴,既有利于保障农民的日常生活,还能够激发农民的劳动热情,降低耕地撂荒以及耕地趋向非粮化、碎细化的进程。对于除农民自身问题以外的其他因素,也要做出具体措施。只有各方面协调发展,才能够营造一个良好的农村耕种环境。

对于此次问题的探索,使实践队成员明白,在解决耕地问题的过程中会有许多类似于耕地非粮化、碎细化的问题亟待解决。要守住耕地资源这条红线以保障国家粮食安全,需要明确问题并探求解决方案,在实践中获取新知并不断用于实践。对于耕地非粮化、碎细化这一问题的解决,与现今可持续发展主题相符,为实现乡村振兴,继而推进实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥着建设性作用。

图为星光不负守田人实践队全体成员合照 中国青年网通讯员 任孟阳摄

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